中国发布风电监测预警机制 引导国内市场理性投资

中国风电市场2016年上半年的弃风率高达21%。甘肃、新疆、吉林、内蒙、宁夏及黑龙江平均弃风率超过20%。甘肃、新疆由于2014年至2016年上半年大量的新增吊装量与并网量，弃风率分别飙至47%、45%。除四类风区外(弃风限电有限)，前三类风区的年平均利用小时数较2013年分别下降26%、19%、21%。按照预警机制的指标评定标准，前三类风区于过去两年内未达到最低风电利用小时数要求。其中，二类风区在过去三年内均未达标，主要由于甘肃省弃风限电问题严峻。

MAKE分析

三北地区当前利用小时数较多的风电项目或将被限制发电量

2016年，甘肃、新疆等省份多数风电项目将难以达到最低保障性收购利用小时数要求。考虑到惩罚措施将会影响到当地2017年风电的持续发展，地方政府或将减少当前超过最低保障性收购小时数的发电项目的发电量，预留空间给没有达成最低发电要求的项目。从而横相转移弃风限电,来获得下一年的风电开发建设规模。

经济类指标将为运行类指标让道，部分指标更“易”评估

弃风率与风电年平均利用小时数为各地获得新增风电开发规模与入网许可的关键指标。若弃风率超标且年平均利用小时数未达标，该省的综合评分将由2.0直降至1.1，预警结果由绿色转变为橙色。然而，经济类指标仅占0.5分，对风电开发建设方案影响较小，意味着各省份或将牺牲经济类指标得分，换取新增风电开发设规模的格。

风电开发政策环境预警指标(政策类指标)与抽样亏损率(经济类指标)由地方风电企业进行评估。用于评估抽样亏损率的企业财务状况由地方风电企业提供。然而，考虑到地方企业与地方政府间的政治关系，地方企业不愿意因政企间的关系破裂而影响到未来的投资机会，因此，地方企业所做出并提供评估的可靠性及准确性令人堪忧。