欧洲五国市场展望：海上风电存大量机会

3、扶持机制与购电情况

2014年，德国《可再生能源法》(EEG)项下的上网补贴(FiT)计划由上网优惠(FiP)扶持计划取代，每个项目为期20年。

在现行机制下，风电场运营商除了可根据直销协议而收取购电方支付的电价外，还可得到收益扶持。

上网优惠将由输电系统运营商(TSO)支付，为期20年，另加投产年。当中所谓的“浮动市场优惠”，可将《可再生能源法》所列的适用金额(欧分/kWh)减去每月现货市场平均价而求得。

该直销协议属于一种特定的双边购电协议，由运营商与直销服务供应商达成。该服务供应商之后会在市场上买卖电力，或将之售予大用户。直销服务可由德国当地的或区域内的公共事业，以及运营虚拟发电厂的专门公司提供。相关价格通过洽谈商定，但通常等于每月现货市场平均价减去特定的服务费。

除了基本适用金额外，2018年1月以后投产的所有风机的适用金额将每年递减。故此，风电场的投产年份将决定该风电场的相关适用金额。相关适用金额在确定以后，将适用于整个20年扶持期。

现行的适用金额

新扶持机制：德国政府有意于2021年引入新扶持机制。海上风电容量的上网优惠将由单一招标程序决定，而非通过给予市场优惠。此举将为海上风电扶持计划带来根本性的改变。

风能容量将受标书规限，使得截至2025年的装机容量最多可达11GW(包括现有装机容量)。

拟议的新扶持计划预计将适用于2020年12月31日以后组装的所有风机。2014年《可再生能源法》的既往不咎条文，确保了至今已组装且能于2017年之前获准并网的风机，将可受惠于目前的扶持计划。

为使新制度顺利过渡、减少项目发展中断，德国政府将实施临时安排。过渡期由2021年至2024年，而且不包括已经预先发展的场址。2017年将举行两次招标，涉及风能容量共计2.92 GW，但仅限于已计划且已开始取得批准的项目。过渡期内，将有更多目前处于前期或中期发展的项目可望完成。

最后的招标模式将适用于2025年或以后投产的风机的上网优惠，而该等项目的招标程序将于2020年开始。按照丹麦的做法(“中央模式”)，每年平均应有730 MW可供招标：德国的有关当局将决定未来风电场的场址，并承担有限的初期发展工程。其后，投标者将在招标程序中，以适用金额竞投该等预先发展项目，价低者胜。

除了现行扶持机制及计划中的招标程序外，适用于电网接驳延误/中断的综合法定补偿计划已于2012年引入。风电场运营商可就接驳延误/中断所引起的回报损失，向输电系统运营商追讨90%赔偿。如属输电系统运营商之故意作为，则赔偿额可达100%。风机及变电站如有重大损毁，则每宗事故最多可获赔偿1亿欧元。如属输电系统运营商之故意作为，则赔偿额不设上限。