李稻葵：应尽早推出碳税来建立统一碳排放大市场

6月28日，在2022年ESG全球领导者峰会上，清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵直言。

他表示，我们首先应该意识到减碳以及碳中和的战略部署是全国一盘棋，不管在任何一个地方，多排一吨二氧化碳，对我们的双碳目标的影响是完全一样的。但是全国各个地区控制排放的成本是完全不一样的，所以全国应该是一盘棋来研究，最忌讳各自为政。

碳税怎么征？李稻葵的建议是越早越好，开始对源头征税：一个是煤炭的生产地，一个是天然气和原油的生产地，第三个是天然气或者原油或者煤炭进口的关口。

他表示，税率最开始定得低一点，但是给社会一个预期，要逐步地提高税率，来引导投资。征完这个税之后，会向下游传导。这样通过统一的碳税，按照每一个产品排放的二氧化碳的量，来建立一个全国的统一大市场。

至于税率应该定多少？李稻葵认为，先要定得很低，不能定高了，否则马上对当前我们的经济运行会产生冲击。未来的目标也不用太高，就能达到减碳目标。

这个碳税交给谁？怎么用？李稻葵认为，碳税绝大部分要留给碳的生产地，比如说内蒙古鄂尔多斯，比如说大庆。道理很简单，因为要帮助他们转型，给他们压力。

至于为什么要征收二氧化碳税，而不搞碳交易？李稻葵认为，从理论上讲碳交易和二氧化碳税完全一样，如果市场是高度有效的话。但碳交易出来的价格往往是不准确的，而且它受金融的影响，受资金量的影响，避免不了中间有人去炒作。收碳税则稳定而且很简单，就对上游收税，马上就可以传递出来。

李稻葵总结称，征收碳税是帮助企业更好地来推动ESG理念的最好的方式。碳税尽早推出，不仅有利于中长期未来的双碳目标，也有利于今天我们稳定经济。因为通过推出碳税，我们会给当前的投资者一个指引，告诉他们赶紧投资新能源基地、智能电网、蓄水电站等。