国家发改委《承装（修、试）电力设施许可证管理办法（修订征求意见稿）》

日前，国家发改委发布了关于《承装（修、试）电力设施许可证管理办法（修订征求意见稿）》公开征求意见的公告：

关于《承装（修、试）电力设施许可证管理办法（修订征求意见稿）》公开征求意见的公告

为进一步贯彻落实国务院“放管服”改革工作要求，依法加强和完善承装（修、试）电力设施许可证管理，国家能源局组织开展了《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（原电监会28号令）修订工作，研究起草了《承装（修、试）电力设施许可证管理办法（修订征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

此次公开征求意见的时间为2019年11月9日至2019年12月9日，有关单位、行业协会及社会各界人士可以登录国家发展改革委门户网站（.cn）首页“意见征求”专栏，进入“《承装（修、试）电力设施许可证管理办法（修订征求意见稿）》公开征求意见”栏目。提出的相关意见建议请传真至010-63976532，或将电子邮件发送至yangmeng@nea.gov.cn。

感谢您的参与和支持！

附件：1.《承装（修、试）电力设施许可证管理办法（修订征求意见稿）》

2.起草说明

国家发展改革委

2019年11月9日

附件1

承装（修、试）电力设施许可证管理办法

（修订征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为了加强承装(修、试)电力设施许可管理，规范承装(修、试)电力设施许可行为，维护承装、承修、承试电力设施市场秩序，保障电力安全，根据《中华人民共和国行政许可法》《电力供应与使用条例》《电力监管条例》和国家有关规定，制定本办法。

第二条 承装(修、试)电力设施许可证(以下简称许可证)的申请、受理、审查、颁发、管理和监督，适用本办法。

第三条 国家能源局负责指导、监督全国许可证的颁发和管理。

国家能源局派出机构（以下简称派出机构）负责辖区内许可证的受理、审查、颁发和日常监督管理。

第四条 在中华人民共和国境内从事承装、承修、承试电力设施活动的，应当按照本办法的规定取得许可证。除国家能源局另有规定外，任何单位或者个人未取得许可证，不得从事承装、承修、承试电力设施活动。

本办法所称承装、承修、承试电力设施，是指对输电、供电、受电电力设施的安装、维修和试验。

第五条 取得许可证的单位依法开展活动，受法律保护。

第二章 分类与分级

第六条 许可证分为承装、承修、承试三个类别。

取得承装类许可证的，可以从事电力设施的安装活动。

取得承修类许可证的，可以从事电力设施的维修活动。

取得承试类许可证的，可以从事电力设施的试验活动。

第七条 许可证分为一级、二级、三级、四级和五级。

取得一级许可证的，可以从事所有电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。

取得二级许可证的，可以从事220千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。

取得三级许可证的，可以从事110千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。

取得四级许可证的，可以从事35千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。

取得五级许可证的，可以从事10千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。

第三章 申请、受理、审查与决定

第八条 申请许可证，应当向申请人所在地的派出机构提出。

第九条 申请许可证应当具备下列条件：

（一）具有法人资格；

（二）具有与申请的许可证类别和等级相适应的机具设备；

（三）技术负责人、安全负责人具有与申请的许可证类别和等级相适应的任职资格，且不能同时在其他单位任职；

（四）具有与申请的许可证类别和等级相适应的专职专业人员；

（五）具有健全有效的安全生产组织和制度。

申请一级至三级许可证的，还应当具有与申请的许可证类别和等级相适应的业绩。

许可证不同类别、不同等级的具体申请条件，由国家能源局另行制定并向社会公布。

第十条 申请许可证应当提交下列材料：

（一）许可证申请表；

（二）主要机具设备相关材料；

（三）技术负责人、安全负责人专业技术任职资格等材料；

（四）专业技术人员以及与电力专业相关的技能人员资格证书等材料；

（五）安全生产组织和制度材料。

申请一级至三级许可证的，还需要提交相关业绩材料。

第十一条 合并后新设单位申请许可证的，除应当提交第十条规定的材料外，还应当提交与合并相关的协议、决议、批准文件等材料。

第十二条 分立后新设单位申请许可证的，除应当提交第十条规定的材料外，还应当提交与分立相关的协议、决议、批准文件等材料。

分立后的新设单位中，至多一个单位可承继分立前原单位从事同类承装（修、试）电力设施活动的业绩；其他新设单位同时申请该类别许可证的，按新申请办理。

第十三条 派出机构收到申请，应当对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查。派出机构有权要求申请人就申请事项作出解释或者说明。

第十四条 派出机构对申请人提出的申请，应当根据下列情况分别作出处理：

（一）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；

（二）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者五日内向申请人发出申请材料补正通知书，并一次告知需要补正的全部内容；

（三）申请材料齐全并符合法定形式的，或者申请人按照派出机构的要求提交全部补正申请材料的，应当向申请人发出受理通知书。