补贴、电价、光伏扶贫、工商业电价、清洁取暖等8月光伏政策复盘！

　　国家政策

　　8月20日，国家发改委印发了特急文件《关于降低一般工商业目录电价有关事项的通知》

　　《通知》要点：针对目前8项降电价措施实施后，尚未达到降一般工商业电价10%的地区，再部署3项措施：

　　1、一般工商业目录电价降幅未达到10%的，可将省级电网经营区内首个监管周期平均电量增速超过预测电量增速带来的降价空间用于降低一般工商业目录电价。

　　2、各地使用以上降价空间后，一般工商业目录电价降幅仍未达到10%的，可将省级电网经营区内2017年1月-2018年7月间因用电量增速超过预测电量增速已经产生的超收收入用于降低一般工商业目录电价。

　　3、一般工商业目录电价降幅还未达到10%的，可由电网企业通过内部调剂的方式弥补省电力公司的资金缺口，或在下一输配电价监管周期统筹平衡。

　　8月19日，中共中央 国务院印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》。

　　《意见》明确，在条件适宜地区，以贫困村村级光伏电站建设为重点，有序推进光伏扶贫。

　　国家机关事务管理局公共机构节能管理司发布《公共机构分布式光伏发电系统建设指南》

　　《指南》文件中对于公共机构光伏系统中的设计要求、设备技术要求、运行与维护要求等都给出了技术参考与适用标准。其中，首次在国家级正式发布的文件中，要求了光伏直流电弧故障的安全防火措施。

　　8月1日， 国家能源局新能源司和国务院扶贫办开发指导司负责同志就《光伏扶贫电站管理办法》答记者问

　　内容要点：

　　1、《办法》在《意见》基础上对有关内容进行了调整完善，在建设模式方面，明确以村级电站为主要建设模式;在建设资金方面，要求由各地政府出资建设，不得负债建设，企业不得投资入股、不得向银行借款;

　　2、2017年下达的8个省共450万千瓦光伏扶贫规模以及其他省(区、市)将新增规模优先用于集中式光伏扶贫电站;

　　3、其中属于“十三五”第一批光伏扶贫计划的项目，负债建设的，由国务院扶贫办牵头指导和督促地方政府制定还款计划，在2020年前还清债务。

　　4、对于第一、二类项目，应在《办法》发布时(2018年3月26日)已开工建设且在合理建设周期内(2018年12月31日之前)建成并网，否则视为自动放弃，不再纳入国家光伏扶贫目录。对于第三类项目，按《办法》要求严格执行。

　　5、对于是否允许上报光伏扶贫电站计划审核期间酌情开工建设?两部委回复，需纳入国家光伏扶贫目录的项目应严格执行国家相关政策要求，不得未批先建，对于擅自扩大规模和未批先建、先建先得的，不纳入国家补贴范围。

　　8月2日，国家能源局《2018年上半年光伏建设运行情况》

　　2018年上半年，我国光伏发电新增装机2430.6万千瓦，与去年同期增幅基本持平，其中，光伏电站1206.2万千瓦，同比减少30%;分布式光伏1224.4万千瓦，同比增长72%。