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内蒙古持续推进电力市场化改革

北极星电力会展网 来源:内蒙古新闻网 2017-07-13 09:23:38

“上半年,全区工业经济保持平稳健康发展,呈现稳中有进、稳中向好的态势,工业经济稳定增长,效益水平大幅提升。”自治区经信委党组书记、主任王秉军日前在接受记者采访时表示。

稳在何方好在哪里

王秉军指出,“稳”和“升”具体表现在:今年前5个月,全区主要工业产品“量价”齐增,工业利润、税收、产值、用电量、运输量均实现10%以上的增长。规模以上工业产值同比增长16.6%,增加值增长6.4%,其中,5月份全区规模以上工业增加值同比增长6.6%,增速快于全国0.1个百分点;实现工业利润699.4亿元,同比增长1倍,较去年同期加快102个百分点,高于全国平均水平77.3个百分点。工业税收同比增长52.9%,工业税收占一般公共预算收入的61.5%;工业带动效应明显。由工业带动的生产性服务业实现增加值占全部第三产业的63%以上。工业从业人员117万人,带动农牧民转移就业800万人以上,对全区城镇化的贡献率达到60%以上。

工业是我区国民经济的“脊梁”,工业固定资产投资是我区可持续发展基础的基础。今年以来,我区扭转工业投资下降局面,实现稳步增长。工业固定资产投资完成1703.4亿元,同比增长3.3%,占全社会固定资产投资的43.8%,其中民间投资完成1160.6亿元,同比增长8.3%。

工业固定资产投资稳定增长离不开重大项目的强力支撑。今年以来,我区工业发展环境不断优化,一大批重点项目加速推进,呈现出重大项目建设百舸争流的发展态势。据自治区经济和信息化委员会统计显示:截至5月底,全区新开复工亿元以上工业项目896项,开复工率达89.6%,完成投资1237亿元。其中,新建工业项目开工460项,开工率89.5%,北控40亿立方米煤制气、伊泰200万吨煤间接液化示范项目等一批新的重大项目开工建设,中天合创360万吨甲醇、中环光伏三期、蒙维科技PVA二期、杉杉新能源汽车等一大批工业项目竣工投产。

7月4日,鄂尔多斯8000吨太阳能级多晶硅改扩项目建设现场一片繁忙,工人们正在为该项目8月1日投料试车做最后的冲刺。立足产业转型升级,我区工业企业正纷纷变要素拉动为创新驱动,开启内蒙古工业转型之旅。

在工业创新转型的“蝶变”中,内蒙古“一煤独大”的局面正在扭转。如今,我区煤炭占工业增加值比重已由最高的34%下降到24%,正在走出简单“挖煤卖煤、挖土卖土”的路径依赖。电力、化工产业中煤电、煤化一体化比重达到90%以上,铝产业中煤电铝一体化比重达到70%以上。单位工业增加值能耗下降5.2%,工业降耗对全区GDP能耗下降贡献率达80%以上。煤矸石、粉煤灰等大宗工业固废综合利用率达43.7%;煤炭、电力、化工、冶金等主要行业技术装备、节能水平处于国内领先地位。风、太阳能等新能源发电量占全社会用电量的21%,达到世界先进水平。

因何而稳为何而好

稳中有进,稳中向好。上半年内蒙古工业经济缘何呈现出如此喜人态势?

自治区党委、政府高度重视工业发展和项目建设,营造大招商、大投入、大发展的环境氛围,制定出台了全面对外开放、鼓励非公经济投资等一系列重大政策,在全区深入开展“优化工业发展环境促进工业稳定增长”专项行动,创造吸引产业向我区转移集聚的良好条件。同时,研究出台了加快工业技术改造投资、促进大数据创新应用政策落实、非公工业企业投资项目免税细则、重点产业发展引导基金支持目录等政策举措,促进工业投资平稳较快增长。

电价改革发挥了关键作用。我区持续推进电力市场化改革,不断深化电力多边交易、大用户直供等措施,进一步强化了电价洼地优势,新兴产业用电价格最低降到0.26元/度,大工业用电平均达到0.32元/度,处于全国最低水平。低电价提高了优势特色产品市场竞争力,稳定了存量企业,对稳定工业经济增长发挥了至关重要的作用。截止目前,全区以电招商冶金、化工优势特色产业和新材料、装备制造等战略性新兴产业项目共计230多个,其中开工在建项目150个,这些项目2020年前后投产,可新增产值3000亿元以上,消化火电装机2000万千瓦以上。

低电价也深深吸引了高载能战略性新兴产业向我区转移集聚,如今以电招商“七业”项目达153个,其中,多晶硅10万吨、单晶硅及下游延伸配套10万吨,投产后总产能将占全国63%、70%。届时,我区能源资源密集型产业集聚转型升级的规模效应将充分显现,工业“五大基地”建设将迈上新台阶。

供给侧结构性改革改善了宏观环境。去产能政策的深入实施推动市场供需关系发生变化,全区工业品出厂价格指数连续10个月正增长,煤炭、冶金、化工等能源原材料产品价格有较大增长;利润增速从去年5月由负转正,连续14个月实现高速增长,我区工业企业经营的宏观环境和市场环境得到极大改善。

降低实体经济生产成本发挥积极作用。我区认真落实国家和自治区关于降成本的各项部署,加大减税降费力度,1-5月份为企业减税降费达273亿元左右。其中减轻企业用电成本53.67亿元、累计降低或减免中小企业各类成本约8.5亿元。

“放管服”改革提升了服务效率和水平。全区深入推进“放管服”改革,进一步简化审批程序、清理中介,继续下放审批权,建立网上审批制度,加强事中事后监管,推行权力清单和责任清单。同时,落实《内蒙古自治区政府核准的投资项目目录(2017本)》,修订企业投资项目核准备案相关管理办法,加强工业专项资金管理整改,全面进行绩效评价。

潮起海天阔,扬帆正当时。下半年,我区将加快释放先进产能,稳定生产运行;加大以电招商力度,加快消化富余装机;利用好夏季施工旺季,加快工业项目建设进度;持续深化“放管服”改革,继续优化工业发展环境,着力打造工业经济发展新动能。

“上半年,全区工业经济保持平稳健康发展,呈现稳中有进、稳中向好的态势,工业经济稳定增长,效益水平大幅提升。”自治区经信委党组书记、主任王秉军日前在接受记者采访时表示。

稳在何方好在哪里

王秉军指出,“稳”和“升”具体表现在:今年前5个月,全区主要工业产品“量价”齐增,工业利润、税收、产值、用电量、运输量均实现10%以上的增长。规模以上工业产值同比增长16.6%,增加值增长6.4%,其中,5月份全区规模以上工业增加值同比增长6.6%,增速快于全国0.1个百分点;实现工业利润699.4亿元,同比增长1倍,较去年同期加快102个百分点,高于全国平均水平77.3个百分点。工业税收同比增长52.9%,工业税收占一般公共预算收入的61.5%;工业带动效应明显。由工业带动的生产性服务业实现增加值占全部第三产业的63%以上。工业从业人员117万人,带动农牧民转移就业800万人以上,对全区城镇化的贡献率达到60%以上。

工业是我区国民经济的“脊梁”,工业固定资产投资是我区可持续发展基础的基础。今年以来,我区扭转工业投资下降局面,实现稳步增长。工业固定资产投资完成1703.4亿元,同比增长3.3%,占全社会固定资产投资的43.8%,其中民间投资完成1160.6亿元,同比增长8.3%。

工业固定资产投资稳定增长离不开重大项目的强力支撑。今年以来,我区工业发展环境不断优化,一大批重点项目加速推进,呈现出重大项目建设百舸争流的发展态势。据自治区经济和信息化委员会统计显示:截至5月底,全区新开复工亿元以上工业项目896项,开复工率达89.6%,完成投资1237亿元。其中,新建工业项目开工460项,开工率89.5%,北控40亿立方米煤制气、伊泰200万吨煤间接液化示范项目等一批新的重大项目开工建设,中天合创360万吨甲醇、中环光伏三期、蒙维科技PVA二期、杉杉新能源汽车等一大批工业项目竣工投产。

7月4日,鄂尔多斯8000吨太阳能级多晶硅改扩项目建设现场一片繁忙,工人们正在为该项目8月1日投料试车做最后的冲刺。立足产业转型升级,我区工业企业正纷纷变要素拉动为创新驱动,开启内蒙古工业转型之旅。

在工业创新转型的“蝶变”中,内蒙古“一煤独大”的局面正在扭转。如今,我区煤炭占工业增加值比重已由最高的34%下降到24%,正在走出简单“挖煤卖煤、挖土卖土”的路径依赖。电力、化工产业中煤电、煤化一体化比重达到90%以上,铝产业中煤电铝一体化比重达到70%以上。单位工业增加值能耗下降5.2%,工业降耗对全区GDP能耗下降贡献率达80%以上。煤矸石、粉煤灰等大宗工业固废综合利用率达43.7%;煤炭、电力、化工、冶金等主要行业技术装备、节能水平处于国内领先地位。风、太阳能等新能源发电量占全社会用电量的21%,达到世界先进水平。

因何而稳为何而好

稳中有进,稳中向好。上半年内蒙古工业经济缘何呈现出如此喜人态势?

自治区党委、政府高度重视工业发展和项目建设,营造大招商、大投入、大发展的环境氛围,制定出台了全面对外开放、鼓励非公经济投资等一系列重大政策,在全区深入开展“优化工业发展环境促进工业稳定增长”专项行动,创造吸引产业向我区转移集聚的良好条件。同时,研究出台了加快工业技术改造投资、促进大数据创新应用政策落实、非公工业企业投资项目免税细则、重点产业发展引导基金支持目录等政策举措,促进工业投资平稳较快增长。

电价改革发挥了关键作用。我区持续推进电力市场化改革,不断深化电力多边交易、大用户直供等措施,进一步强化了电价洼地优势,新兴产业用电价格最低降到0.26元/度,大工业用电平均达到0.32元/度,处于全国最低水平。低电价提高了优势特色产品市场竞争力,稳定了存量企业,对稳定工业经济增长发挥了至关重要的作用。截止目前,全区以电招商冶金、化工优势特色产业和新材料、装备制造等战略性新兴产业项目共计230多个,其中开工在建项目150个,这些项目2020年前后投产,可新增产值3000亿元以上,消化火电装机2000万千瓦以上。

低电价也深深吸引了高载能战略性新兴产业向我区转移集聚,如今以电招商“七业”项目达153个,其中,多晶硅10万吨、单晶硅及下游延伸配套10万吨,投产后总产能将占全国63%、70%。届时,我区能源资源密集型产业集聚转型升级的规模效应将充分显现,工业“五大基地”建设将迈上新台阶。

供给侧结构性改革改善了宏观环境。去产能政策的深入实施推动市场供需关系发生变化,全区工业品出厂价格指数连续10个月正增长,煤炭、冶金、化工等能源原材料产品价格有较大增长;利润增速从去年5月由负转正,连续14个月实现高速增长,我区工业企业经营的宏观环境和市场环境得到极大改善。

降低实体经济生产成本发挥积极作用。我区认真落实国家和自治区关于降成本的各项部署,加大减税降费力度,1-5月份为企业减税降费达273亿元左右。其中减轻企业用电成本53.67亿元、累计降低或减免中小企业各类成本约8.5亿元。

“放管服”改革提升了服务效率和水平。全区深入推进“放管服”改革,进一步简化审批程序、清理中介,继续下放审批权,建立网上审批制度,加强事中事后监管,推行权力清单和责任清单。同时,落实《内蒙古自治区政府核准的投资项目目录(2017本)》,修订企业投资项目核准备案相关管理办法,加强工业专项资金管理整改,全面进行绩效评价。

潮起海天阔,扬帆正当时。下半年,我区将加快释放先进产能,稳定生产运行;加大以电招商力度,加快消化富余装机;利用好夏季施工旺季,加快工业项目建设进度;持续深化“放管服”改革,继续优化工业发展环境,着力打造工业经济发展新动能。

原标题:稳中有进 稳中向好——上半年我区工业经济运行综述

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