【通报】中共国家能源局党组关于巡视整改情况的通报
严厉查处了违纪违规问题，发现一起查处一起，绝不姑息、绝不手软。及时通报了违纪违规问题查处情况，把中央推进全面从严治党的坚定决心传导给每一名党员，把查办违纪违规问题的震慑、震撼、警示、警醒作用发挥出来，教育和引导广大党员举一反三、汲取教训、知止敬畏。
进一步建立健全反腐倡廉法规制度，已修订《中共国家能源局党组落实中央八项规定精神实施办法》，正在研究制订《中共国家能源局党组问责实施办法》。
深入开展反腐倡廉教育，强化各部门各单位主要负责人的责任担当意识，营造一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。持续开展廉政警示教育，在巡视期间制作完成魏鹏远案件警示教育专题片基础上，根据我局涉案人员案件审理进展情况，继续制作警示教育专题片，编制警示教育剖析材料，教育广大党员深刻汲取案件教训。已建立新提拔干部、新录用人员警示教育制度，对新提拔干部、新录用人员及时开展警示教育。
6.关于有些重大问题研究以局长办公会代替局党组会问题。
已制订实施《中共国家能源局党组关于“三重一大”集体决策实施办法》，凡属党组职责范围内的重大事项，一律由党组会议集体讨论决定，今年以来共召开19次局党组会议研究重大事项。
7.关于党组成员参加基层党组织生活有待规范化问题。
重点抓好以下整改工作：
制定实施了《国家能源局机关基层党组织工作制度》《国家能源局直属党组织“三会一课”制度》，印发了《中共国家能源局直属机关委员会关于严格党内组织生活的意见》，认真落实民主生活会、组织生活会、党日活动、民主评议党员等党内生活制度，强化党的组织生活的思想性和针对性，创新活动形式、丰富活动内容、提高活动实效。局党组成员以普通党员身份参加基层组织生活。
(二)关于解决党建工作缺失，党管干部不力问题。
8.关于党建工作缺失问题。
重点抓好以下整改工作：
已健全局党建工作领导小组运行机制，完善了局党组书记负总责、分管领导分工负责、直属机关党委推进落实、司局长(行政负责人)“一岗双责”的党建工作格局。
制定并大力实施“四自四新六不”支部工作法(自觉坚定正确的政治方向、自觉落实上级党组织的决策部署、自觉履行好职责、自觉严格要求自己，适应新常态、增强新本领、争取新作为、树立新形象，不让工作在自己手里延误，不让文件在自己案头积压，不让差错在自己身上发生，不让秘密从自己这里泄露，不让来办事者受冷遇，不让单位形象因自己受损)，对各直属党组织“四自四新六不”支部工作法进行汇编，创立党建工作品牌。
为每个支部配发《党支部工作手册》，进一步规范支部管理，夯实从严治党基础。
7月1日召开国家能源局庆祝建党95周年大会，表彰先进基层党组织和优秀党务工作者、优秀共产党员，充分发挥共产党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。
积极适应现代信息技术发展的新趋势、新要求，在全局推广使用“支部工作”APP，不断提高机关党建工作科学化水平。
9.关于能源局重组后，2年多都未成立直属机关党委问题。
已于2015年11月召开国家能源局重组后的第一次直属机关党代会，选举产生直属机关党委、机关纪委。成立了局党建工作领导小组，建立领导小组工作制度，对机关党建各项工作实施统一领导、统筹规划、联动落实。制定了《国家能源局直属机关党建工作述职评议考核方案》，编制了《国家能源局各级党组织抓党建工作职责清单》，推动机关党建工作逐步走向规范化、制度化。
10.关于部分二级单位党组织长期不健全，18个派出机构目前还有7个党组领导班子成员人数不到3人问题。
按照《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的标准、程序和环节，逐步配齐派出机构党组领导班子成员。目前正对7个派出机构党组成员动议人选履行提拔程序。
11.关于直属机关党委、机关纪委处室设置不完善，群团建设不力。直属机关党委、机关纪委处级领导干部配备未完备问题。
重点抓好以下整改工作：
增设机关党委群团工作处、机关纪委纪律审查室，选配了群团工作处处级领导干部。印发了《中共国家能源局党组关于加强和改进党的群团工作的实施意见》，确定机关团委书记、副书记候选人，拟于8月召开国家能源局第一次机关团代会，选举产生国家能源局直属机关团委。积极推进机关工会筹备工作。
12.关于派出机构党组设立有待规范问题。
按照《中国共产党党组工作条例(试行)》规定，拟将派出机构党组改设为分党组，已向中央有关部门请示，目前正在履行报批程序，待中央有关部门批复后立即整改到位。
13.关于基层党支部不健全问题。
重点抓好以下整改工作：
已转发《中共中央组织部关于在“两学一做”学习教育中对基层党组织按期换届情况进行专项检查的通知》。截至2016年7月底，已有9个直属党组织完成换届选举工作，所有直属党组织都已建立纪检机构或配齐纪检委员。
14.关于十八大以后，被查处的8名司处级干部都存在“带病上岗”问题。
重点抓好以下整改工作：
全面梳理倒查8人选拔任用过程，认真总结汲取教训。严格执行《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，坚决做到干部人事档案“凡提必审”、个人有关报告事项“凡提必查”、纪检监察部门意见“凡提必听”、线索具体的信访举报“凡提必核”，把好选人用人质量关。进一步加强制度建设，研究制定局党组《关于防止干部“带病提拔”的意见》，9月份出台。
15.关于轮岗交流制度落实不力，有的挑肥拣瘦、讨价还价，有的不合心意提拔都不去。被查处的新能源司原司长王骏、核电司原司长郝卫平等人在相关岗位上长期未交流问题。
重点抓好以下整改工作：
进一步落实局党组《关于进一步推进干部交流轮岗工作的意见》，已梳理出局机关符合“358”交流轮岗年限人员名单，重点解决在同一岗位任职5年及以上的21人轮岗问题，先行解决在同一岗位8年以上且从事行政审批工作的司处级干部交流问题，年底前完成。巡视以来至今，已有21名司处级干部进行了轮岗交流。
16.关于落实挂职锻炼任务时，符合条件的司局级干部以种种理由拒绝问题。
9月底前修订出台《国家能源局干部挂职锻炼暂行办法》，增加相关罚则内容，对今后不服从组织分配的人员，视情况作出组织处理。
17.关于借调人员过多，分别占在编人数的67%、派出机构的50%问题。
重点抓好以下整改工作：
已印发《国家能源局机关借用人员暂行管理办法》和《关于开展局机关借用人员清理规范工作的通知》，清退了局机关67名、派出机构195名借用人员;研究制定了《国家能源局派出机构聘(借)用人员管理办法》，正在征求意见，9月份出台。
(三)关于全面从严治党不力，落实“两个责任 ”缺位问题。
18.关于落实“两个责任”缺位问题。
重点抓好以下整改工作：
加强教育培训。4月19至21日举办国家能源局重组以来第一次全覆盖的基层党组织书记培训班，深入查找党建工作存在的问题，提出改进措施，逐级传导落实“两个责任”的实质性压力。推进学习型党组织建设，构建具有能源特色学习品牌，今年以来共举办“能源发展大家谈”7次。
加强党员管理。组织开展党员组织关系集中排查，摸清长期与组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系。制定了《中共国家能源局直属机关委员会关于进一步加强交流借调人员中党组织关系管理工作的意见》，实现对流动党员管理的全覆盖。
加强监督考核。局党组每半年(1月上旬、7月上旬)分别听取一次各直属党组织党建工作汇报。按照述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的要求，聚焦“明责、履责、考责、问责”，开展直属机关党建工作述职评议考核，进一步增强各级党组织书记党建工作“第一责任人”的意识和履行“一岗双责”、落实抓党建主体责任的思想自觉和行动自觉。
19.关于派出机构的党组织关系在地方，但局党组和地方“两不管”问题。
重点抓好以下整改工作：
正在研究制定《中共国家能源局直属机关委员会关于加强对京外派出机构党组织联系的意见》，把京外派出机构党建工作安排、党务工作培训和信息交流等工作纳入机关党建范畴，统筹推进，强化与派出机构党组织联系。进一步加强对派出机构党组的监督，深化和改进对派出机构的专项巡视，推动各派出机构党组落实全面从严治党主体责任。
正在研究制定《中共国家能源局党组巡视工作暂行办法》和《2016年专项巡视派出机构党组工作方案》。将于9—11月期间开展三轮专项巡视，实现对派出机构专项巡视全覆盖。
