“十三五”用电量分析
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2014年我国人均用电量超过4000千瓦时，为世界平均水平约3000千瓦时的1.3倍。其中宁夏、青海等高耗能工业集中地区和苏州、无锡、东莞等制造业高度发达地区，人均用电量已经接近或超过1万千瓦时，超过德日韩等发达国家水平。
与此同时，受经济社会发展进入新常态的影响，近几年来，伴随GDP增速的温和放缓，我国能源电力需求增速显著下滑。2014年，全国全社会用电量5.52万亿千瓦时、同比增长3.8%(同期全国能源消费增长2.2%)，增速同比回落3.8个百分点,为1998年(2.8%)以来的年度最低水平。据最新统计，截至5月，全国全社会用电量增速仅为1.06%。
连续两年用电低速增长，虽然有气候因素的不确定影响，但是根本性、核心性的因素是我国人口发展、经济发展和社会发展全面进入转型期。在现实面前，很多坚持用电量增速仍将较长时期保持在6%以上观点的专家已经逐步转变了观点。本文将通过对新常态下影响用电需求增长的主要因素分析，并归纳相关国家用电增长的历史情况，支撑如下观点：全社会用电量增速超过6%将成为历史，未来10年用电量将维持3%-5%的中速增长。
我国人口发展趋势
截至2014年末，我国人口总数13.6亿，比上年净增670万，增长率为4.92%。，自2008年以来连续5年低于5%。。按目前生育率估算，未来一段时期我国人口增长率将进一步下降，从过去10年的年均增长0.53%降低到未来10年的0.28%，并在2025年前后下降为0，之后转为负增长。预计2020年我国人口总数为13.9亿，2025年达到峰值，为13.96亿，2050年下降为13亿。
从人口结构看，平均年龄将显著增加。1990年人口最多的年龄组别为15 -24岁，占总人口的22%，到了2010年，人数最多的组别是35-44岁，占总人口的比重是18%。1990年，65岁以上人口占总人口的比例是6%，2010年上升至8%，预计到2030年将上升至17%。特别要关注的是，过去20年老龄人口占比只是缓慢上升，而未来20年这一速度将大幅加快。
面对人口形势的变化，有关部门也在研究和修正相关政策。按照国家统一部署，各省市普遍实行了“单独两孩”政策，但从实际情况看，对人口出生总量影响十分轻微。国际经验表明，随着经济社会发展和生活水平提高，生育率水平呈下降趋势。2014年，我国人均GDP已经达到7500美元，并将很快超过10000美元，随之而来的是低生育率问题日益严峻。
未来我国人口发展将呈现三大趋势：
首先是人口总量逐步饱和。在低生育水平下，我国人口预计在2025年达到峰值，之后保持稳定并缓慢下降趋势。
其次是人口红利的逐步减弱。2010年15-64岁年龄人口占总容量比重达到峰值74.5%，之后开始下降，2014年比2010年下降1.1个百分点，而如果考察25-44岁青壮年人口比重时，就会发现从2000年开始已经由峰值开始下降。尽管我国生产者/消费者比例在未来一段时期还将维持在100%以上，但是老龄化加剧、人口红利逐步消退的趋势已定。
第三是刘易斯拐点临近。经过二十多年发展，我国农村剩余劳动力向城市转移的空间已经大大压缩。据有关部门估算，我国农村富余劳动力总量从2000年的约1.8亿下降到2010年的约1.2亿，其中35岁以下青壮劳动力仅为3400万，刘易斯拐点已经或即将来临。这一点也可以从近年来城镇低端劳动力工资快速上涨、东部沿海地区频繁出现用工荒等现象中得到佐证。
上述的人口发展三方面趋势，未来将显著影响全国消费、储蓄、投资等经济行为，减缓经济增速的同时，推动经济结构从第二产业向第三产业加速转型。
经济产业结构及变化趋势
改革开放以来，我国第二产业、第三产业快速发展，带动GDP快速增长，目前GDP总量仅次于美国，已经跃居世界第二位。产业结构逐渐趋于合理，并向优化和升级的方向发展，2014年三次产业比重为9.2%:42.6%:48.2%。
改革开放以来，我国产业结构变化呈现以下特征(如图1)：
一是第一产业比重持续下降，第三产业比重持续上升。随着经济总量的提升，经济结构总体向优化方向发展。2012年第三产业比重达45.5%，首次超过二产成为比重最高产业，对经济结构变化的具有里程碑意义。
二是第二产业比重相对稳定，特别工业增长是经济快速增长主要动力。改革开放以来，我国GDP年均增长率约9.8%，其中第二产业贡献率超过5.2个百分点。
三是第三产业比重偏低。2014年，我国GDP总量居世界第二位，人均GDP 7500美元，但是我国产业结构中第一、第二产业比重偏高，第三产业比重仅为48.2%，远低于先进国家70%-80%水平。
西方发达国家已经完成了工业化，其产业结构可以作为我国未来发展方向的参考。
从第一产业看，美国是全球最大的粮食出口国,粮食出口量约占世界出口贸易量的1/3，2010年美国农业占比为1.2%;德国从1990年开始成为欧洲重要的粮食出口国，2010年德国农业占比为0.9%。考虑到我国人口众多、人均耕地不足世界平均水平一半、城市化需要稳步推进等因素，我国宜采取主粮供应立足自给，辅粮、饲料适度进口策略，预计一产比重稳定值在2%左右。
从第二产业看，发达国家二产占GDP比重一般都低于30%，其中二产占GDP 20%左右的有美国、英国、法国等，二产占GDP 30%左右的有德国、加拿大等，二产增加值占GDP比重在20%-30%之间的有日本、意大利等。
国家“十二五”规划纲要明确提出，要把推动服务业大发展作为产业结构优化的战略重点，营造有利于服务产业发展的环境，不断提高服务业比重和水平。考虑我国人口、资源以及产业结构现况和发展趋势的基础上，综合判断，未来我国三次产业结构发展将趋向德国模式，中长期三次产业结构发展目标为2%：30%：68%。
2014年，我国第三产业在GDP中占48%，要达到68%的目标，按稳定增长考虑，年均增长0.8个百分点，需要25年;按快速增长考虑，年均增长1.3个百分点，需要15年。综合考虑各种因素，初步设想，第三产业比重增加速度将介于稳定和快速之间，约为1个百分点。2015、2020、2030年第三产业比重分别达到49%、54%和64%，2035年达到目标水平68%左右。
