如何看待山东能源与兖矿集团实施联合重组？

千呼万唤始出来。

7月13日，山东省属企业改革工作推进暨干部大会在济南召开。会上，正式宣布山东能源与兖矿集团联合重组方案，两家煤企重组事宜终于尘埃落定。

按照2019年财务数据测算，重组后的山东能源集团资产总额和营业收入将分别达到6379亿元、6371亿元。据中国煤炭工业协会数据，2019年，兖矿集团、山东能源煤炭产量分别为1.66亿吨和1.25亿吨，重组后的山东能源集团煤炭产量达到2.91亿吨，将超越中煤集团，成为仅次于国家能源集团的第二大煤企。

■减少同质竞争，实现优势互补

重组后的山东能源集团定位为山东省能源产业的国有资本投资公司，在巩固发展煤炭、煤电、煤化工三大传统产业的同时，将大力发展高端装备制造、新能源新材料、现代物流贸易三大新兴产业，加强科技创新，积极打造全球清洁能源供应商和世界一流能源企业。

“这是省级煤炭企业的横向合并，不但可以扩大企业规模、优化资源配置、减少同质竞争，而且两家企业部分产业可以实现优势互补。”三江达（北京）科技有限责任公司总经理成功告诉记者。

他进一步分析指出，煤炭板块，两家企业资源遍及华东、华北、西北、西南、海外等区域，产量将突破3亿吨，市场话语权进一步加大；合并有利于开拓省外资源，加快本部煤炭资源枯竭矿区开发向省外优质煤炭资源开发接续转移；同时，两家企业在智能化开采和绿色开采技术方面均处于行业领先水平，有利于推动行业相关技术应用推广。煤化工板块，通过优化研发团队和相关资产结构，可进一步提升集团煤化工高端化、精细化水平。煤机板块，拓展非煤机装备制造业务，发力高端装备制造。新能源新材料方面，相关产业可以实现“协同”和“互补”。现代物流贸易方面，可充分利用两家企业已有产业布局，加速建设引领行业发展的物流贸易企业。

■从央企到地方，重组步伐加快

“步入消费平台期后，煤炭产量增长有限，煤炭企业增长空间在于本土之外，提高煤炭企业集中度，提升外向型竞争力是大趋势。”一位资深专家对记者表示。

2017年，12部委印发的《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》提出，支持有条件的煤炭企业之间实施兼并重组。大力推进不同规模、不同区域、不同所有制、不同煤种的煤炭企业实施兼并重组，丰富产品种类，提升企业规模，扩大覆盖范围，创新经营机制，进一步提升煤企的综合竞争力。

随着煤炭行业供给侧结构性改革不断深入，煤企兼并重组步入快车道。

据能研智库不完全统计，央企层面，中煤集团、国家能源集团（原神华集团）、国新集团和诚通集团通过搭建央企煤炭资产整合平台，对华润、保利、国投和中铁资源等企业的煤炭资产进行兼并重组，取得显著进展。

地方层面，2017年，靖远煤业、窑街煤电和甘肃省煤炭资源开发投资公司合并成立甘肃能源化工投资集团；2018年7月，贵州省盘江矿务局、水城矿务局、六枝矿务局和林东矿务局四大矿务局联合组建盘江煤电集团；2018年11月，辽宁省能源产业控股集团正式挂牌成立，由9家省属国有企业组建而成；今年4月，山西焦煤集团吸收合并山西煤炭进出口集团。

■探索实现“1+1>2”

业内人士对记者表示，与上述地方煤企兼并重组相比，兖矿集团和山能集团，无论是营业收入、盈利能力还是产业规模都优势明显，重组后的山东能源集团通过自身产业横向或纵向整合后，协同效应更强，更符合山东省内经济发展以及产业转型诉求。

山东能源集团党委书记、董事长李希勇指出，两企业联合重组，要切实发挥保障能源供应安全“压舱石”、新旧动能转换“排头兵”、经济社会发展“顶梁柱”、国企倒计时改革“示范者”四个作用。

值得注意的是，煤炭行业推行兼并重组已多年，但很多重组貌合神离，大而不强。上述业内人士指出，重组后企业需要关注怎样实现“1+1>2”，做好产业、资本和人员的“加减乘除”。

“有优势的产业，应注重如何依托现有技术、资金和人才优势，增强产业内及上下游的协同和互补，进一步提升技术研发水平，实现产业优势最大化；相对劣势产业，则应做好战略分析，通过‘补短板’实现部分产业提升，对于不具备竞争力的产业或未来发展方向黯淡的产业应有序退出。”该人士还建议，对于新兴发展产业，需要认真研判市场发展空间、自身发展优势及技术迭代趋势，做好发展布局规划；资本投资方面，应充分利用国有资本投资平台优势，利用资本市场，更好发挥资本市场优化资源配置功能。

做大更要做强（短评）

于孟林 《 中国能源报 》（ 2020年07月20日 第16 版）

在全面加快国资国企改革、深入推进供给侧改革、不断调整优化国有经济布局和结构的大背景下，合并重组已成为国企提质增效的重要抓手。

山东能源与兖矿集团主业相近，联合重组有利于二者进行同类产业整合，可以在一定程度上减少重复投资，避免同质化竞争，同时，优化资源配置，实现优势互补，提升企业整体竞争力，增强其在行业发展中的引领作用和话语权。

数据是最好的佐证，重组后的山东能源集团煤炭产量达2.91亿吨，将超越中煤能源集团，成为仅次于国家能源集团的中国第二大煤企。按2019年财务数据测算，重组后的山东能源集团资产总额和营业收入将分别达到6379亿元、6371亿元。从煤炭产量、资产总额、营业收入等角度来分析和判断，重组后的山东能源集团已成为名副其实的能源大集团。

然而，值得注意的是，企业大并不等于强。企业大，更多地意味着其在资产、规模、营业额等方面占有优势；而企业强，则更多地意味着其在核心竞争力、盈利能力、运转效率等方面的能力更胜一筹。

已有的重组案例表明，判断企业合并重组成功的标志，不是合并重组事务的完成，而是看能否形成整合的正效应。从这个意义上讲，做大（资本合、资源合、组织合）只是联合重组的第一步，接下来，重组后的山东能源集团要以协同效应为目标，加快企业在战略、组织、业务、管理制度、人力资源以及企业文化等诸多方面的融合，融合好才能确保重组的效益到位，真正实现做大做强的目标。

原标题:山东能源与兖矿集团实施联合重组