江苏光伏扶贫惠及近6000户残疾人贫困家庭

10月31日，全省残疾人光伏扶贫项目总结会议上传出好消息，作为全国残联系统最大的单体光伏扶贫项目，江苏光伏扶贫惠及全省近6000户重度残疾的贫困家庭，让残疾人足不出户，坐在家中就能享受“阳光收入”。

去年，光伏扶贫项目在苏北6个省扶贫开发重点片区全面铺开。“每当晴天的时候，我就特别开心。通过屋顶上的发电板，坐在家里就能收钱。”51岁的沭阳县钱集镇居民潘加宽，有二级智力残疾。他家的屋顶整整齐齐排列着12块光伏发电板，在阳光的照射下格外耀眼。“我家的发电板7月20日通电并网，仅两个月时间，就发电700多度，平均每天15度。”潘加宽的母亲介绍说。

让残疾人家庭受益的光伏扶贫项目，是国家精准扶贫十大工程之一。2016年7月，省残联就在句容市茅山镇率先试点。句容市后白镇东湾村残疾人邢玉生家是第一批试点光伏扶贫家庭，政府补贴1.8万元设备费，自己贷款3000元，刨去自家用电，仅一年，电费净收入3500多元。

残疾人光伏发电项目采用“自发自用、余电上网”模式，根据目前上网电价和补贴标准测算，每度电可收益0.571元。技术人员说，光伏项目的发电量与天气、采光、发电板清洁度等因素有关。在宿迁市中扬镇耿桥小区，残疾人陈晓珍一家的日均发电量在16度至18度之间，比其他家庭电量多出近20%。“我家的12块发电板就安装在屋顶平台上，每天傍晚我都用湿抹布擦拭清理。”陈晓珍的丈夫说。

去年，“为5000户贫困残疾人家庭建立分布式光伏电站”被列为省政府重点民生项目。“光伏扶贫项目具有投资小、见效快、清洁低碳、安装维护简便等优点，可帮助贫困残疾人家庭获取稳定收益20年。”省残联副理事长杜晓镇表示。

2016年至2018年底，我省已累计帮助20.9万贫困残疾人实现脱贫。“屋顶太阳能光伏发电作为一种新的能源生产方式，非常适合无就业能力、缺增收渠道的重度肢体、智力和精神贫困残疾人。”省慈善总会会长蒋宏坤说。

去年11月，省残联、省慈善总会、省农垦集团共同出资9000万元，为苏北6个扶贫重点片区5市13个县（区）的5000户残疾人家庭建设光伏电站。“光伏扶贫是江苏农垦创建67年来，最大的一笔单体慈善捐助，也是一份沉甸甸的社会责任和使命担当。”省农垦集团党委书记、董事长魏红军介绍，由于贫困残疾人家庭房屋基础条件较差、拆迁征收等多种因素影响，给项目实施带来一定的难度。“技术人员结合当地电路、光照条件，克服房屋朝向不正等多个不利因素，先后研究制定了5种以上的设计方案。”

今年9月，光伏扶贫项目通过项目竣工验收。按照提供确认的4812户实际可安装名单，全部完成安装并网。目前，并网光伏电站运行稳定，后台APP运行数据表明电站经济技术指标基本符合设计要求。

根据国家电网端口统计数据，自项目第一户并网开始，到最后一户并网为止，已累计发电585.36万千瓦时，收益228.87万元。按目前上网电价政策和补贴价格测算，每户年收益2300元-3000元，受助残疾人每年增加收入1000多万元。

截至8月，我省共安装光伏电站近6000座，实现了扶贫重点片区建档立卡重度残疾人光伏扶贫全覆盖。“光伏扶贫项目实现了短期输血式扶贫向长期造血式扶贫的转变，具有良好的经济、社会和生态效益。该项目之所以取得明显成效，关键在于对象确定、项目选择、工作举措、责任落实等方面均突出‘精准’二字。”省残联党组书记、理事长万力说。

由于残疾人群体的特殊性，脱贫后极易返贫。万力介绍，为提升扶贫质量和实效，项目实施地区的残联将会同扶贫、电力、运维部门建立统一协调机制，实时跟踪了解项目后期运行维护情况，保障好残疾人利益。

光伏电站虽然可以保持较长时间的稳定收益，但仍需定期对设备进行维护保养检修，及时处理耗损。各地残联将跟踪指导残疾人家庭电站进行简单维护，运用电站监测APP，掌握发电量及发电收益。同时，积极帮助残疾人家庭减灾止损，根据实际情况对光伏电站予以修复、重建或补贴支持。