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2019年政府工作报告共修改83处 吸纳代表委员大部分意见

北极星电力会展网 来源:央广网 作者:张明浩 2019-03-18 10:31:48

据中国之声《新闻纵横》报道,昨天(15日)上午,十三届全国人大二次会议胜利闭幕,2019年政府工作报告高票获得了通过。国务院新闻办昨天(15日)下午举行解读政府工作报告修改情况吹风会,邀请政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任郭玮介绍相关情况。

根据代表委员的意见,起草组对报告进行了修改完善。这次报告共修改了83处,吸收涵盖了代表委员所提出的大部分意见,有的一处修改综合吸收了多位代表的多条意见。

郭玮介绍,报告修改较多的地方主要集中在六个方面:第一方面是保障和改善民生方面。在教育部分补充了“加强乡村教师队伍建设”“依法支持民办教育发展”“支持中西部建设有特色、高水平大学”等表述;保障基本医疗卫生服务部分,补充了“加快儿童药物研发”“加强罕见病用药保障”“抓好传染病、地方病、青少年近视防治”等表述。

第二方面是加快科技创新方面。郭玮表示,提升科技支撑能力部分,补充了“抓紧布局国家实验室,重组国家重点实验室体系”“完善重大科技项目组织管理”“完善科技成果评价机制”等表述。在回顾2018年工作实施创新驱动发展战略一段中,增加了“科技进步贡献率提高到58.5%”这样一个表述。

第三方面是深化重点领域改革方面。主要修改集中在深化财税金融体制改革部分,补充了“全面实施预算绩效管理”“推进中央与地方收入划分改革”“完善转移支付制度”等表述。郭玮说:“收入划分的改革和支出划分的改革,这是财政改革基本的两个方面。在支出方面,前些年推进得比较快。下一步,怎样使各个地方的财力相对均衡、更加合理,不仅仅支出方面要进行改革,收入上哪些归中央、哪些归地方,也要和支出改革、中央和地方之间事权划分改革相互配套。我们原来的报告中只讲了事权的改革和支出的改革,没有提到收入的改革,这次根据代表的意见,把收入的改革也加进来,这是对报告一个很好的完善。”

第四方面是推进乡村振兴方面。郭玮介绍,抓好农业特别是粮食生产部分,补充了“优化品种结构”“加强农田水利建设”“扶持主产区发展农产品精深加工”等;扎实推进乡村建设部分,补充了“新建改建农村公路20万公里”“继续推进农村危房改造”等。

第五方面,是加强污染防治和生态建设方面。郭玮表示,持续推进污染防治部分,补充了“促进减量化、资源化、无害化”“加强污染防治重大科技攻关”等;壮大绿色环保产业部分,补充了“调整优化能源结构”“大力发展可再生能源”“健全排污权交易制度”等;加强生态系统保护修复部分,补充了“继续开展退耕还林还草还湿”“健全生态补偿机制”等。

最后一个方面是持续释放内需潜力方面。郭玮介绍,推动消费稳定增长部分,补充了“加强农村养老服务设施建设”“促进家政服务业提质扩容”“推动充电、加氢等设施建设”等;合理扩大有效投资部分,补充了“改革完善招投标制度”。

在其他方面也还有一些修改。比如,在优化营商环境部分,增加了“继续压缩专利审查和商标注册时间”“抓紧建成全国一体化在线政务服务平台”等,郭玮表示,这些都是深化“放管服”的内容。

房地产问题是社会高度关注的问题。有记者问,“去年政府工作报告中有关房地产的问题专门有一段是200多字。今年的报告中内容只有两行多,大概50字。这是否意味着今年的房地产政策会有什么变化?”对此,郭玮回应:“今年报告中房地产是四句话,要解决好群众住房问题,落实城市主体责任,改革完善住房市场体系和保障体系,促进房地产市场健康发展。文字虽然有简化,但是我觉得基本的政策取向没有变化,目的没有变,还是为了解决好群众的住房问题;责任没有变,不仅没有变,而且更加明确;途径没有变,解决群众的住房问题要靠两个体系,一个是市场体系,一个是保障体系。尽管房地产市场的问题还很多,大家不满意的地方也还很多,但是可以看到,我们的制度正在逐步完善、在不断取得进步,房地产市场平稳健康发展的长效机制正在逐步建立和完善。”

郭玮表示,对政府工作报告各项任务进展情况,国务院将定期组织督查和专项督察,使这些政策真正落地见效。

原标题:2019年政府工作报告共修改83处 吸纳代表委员大部分意见

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