两会|通威集团董事局主席刘汉元：中国可更积极制定可再生能源发展目标

3月3日，全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元在接受记者采访时透露，他正准备递交建议——“明确可再生能源发展方向 制定更具前瞻性的发展目标”。他表示：“为推动我国能源革命，需要制定更积极的可再生能源发展目标，建议未来非化石能源占比2020年达到20%、2030年达到30%、2050年超过50%。”

现实已经超越规划

2018年12月3日，在联合国新一轮气候大会上，联合国秘书长古特雷斯指出，当前各国的自主减排承诺已不足以实现《巴黎协定》设定的2030年气候目标，需将现有水平提升3倍，才能实现将全球升温控制在2摄氏度以内的目标，若想实现1.5摄氏度的目标，各国的自主减排承诺则需提升5倍。

“加快推进新一轮能源革命，控制全球气候变暖、破解雾霾之困已迫在眉睫。”刘汉元表示，“然而，当前国家相关部门对可再生能源产业发展的重要性认识还需要提升，要从能源革命和国家战略的高度，进行有效统筹规划、科学引导产业发展，这样产业政策及发展目标才能够满足我国能源结构优化升级的需要。”

据了解，2016年12月，国家有关部门针对可再生能源发展先后密集出台三份重要规划文件，分别是《可再生能源发展“十三五”规划》《能源发展“十三五”规划》《能源生产和消费革命战略2016-2030》。

这三份国家层面出台的权威规划文件，都为我国2020年非化石能源消费占比设定了15%的奋斗目标。

但是截止到2017年底，非化石能源消费占一次能源消费总量比重已达到14.2%，已经非常接近2020年15%的目标，这距离三份规划文件出台仅一年时间。

“不难看出，我国可再生能源产业的发展远远走在了规划前面。因此，及时调整并制定更具前瞻性的可再生能源发展目标，无论从积极引导产业健康发展的角度，还是加快推动我国能源革命，实现绿色可持续发展都具有十分紧迫且重要的意义。”刘汉元表示。

需要更积极的目标

“从目前来看，有条件实现非化石能源占比2020年20%、2030年30%、2050年超过50%的目标。”刘汉元表示。

当前，全球主要发达经济体都纷纷制定并不断提升可再生能源发展目标。

美国经济总量最大、能源消费量最多的加州，2017年已提前3年实现可再生能源发电比例超过33%的目标，计划到2030年一次能源50%以上来自可再生能源、2040年达到100%，并于去年9月再度立法将2030年的目标提前到2025年完成。

德国2017年全国可再生能源发电占比达到33.1%，计划到2050年实现总发电中可再生能源占80%以上;法国计划到2050年全国电力全部来自清洁能源。英国于2015年12月关闭了最后一家煤矿，并宣布近期将关闭国内所有的燃煤电厂，作为世界上第一个开创煤电使用的国家，或将成为第一个告别煤炭的国家。

“这些国家无一例外，光伏发电都是其可再生能源的第一主角，每个国家使用的大都是中国制造的光伏产品。”刘汉元表示，“中国已经完全具备了快速发展、实现能源根本转型的总体条件。”

针对以上问题，刘汉元向记者透露，他提出了三点建议：“第一，坚决贯彻落实习总书记关于推动我国能源革命的重要指示，制定更积极的可再生能源发展目标，非化石能源占比2020年达到20%、2030年达到30%、2050年超过50%;第二，制定具体可操作的配套实施方案，增强规划执行的刚性;第三，减免可再生能源税费，加快我国能源转型步伐。”

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