国家能源局新能源司副司长梁志鹏：相比较于其他可再生能源 生物质能利用意义更大

11月28日，生物质能清洁利用国际研讨会在北京举办，国家能源局新能源司、国际能源署（IEA）等机构的相关领导出席了会议。

国家能源局新能源司副司长梁志鹏在致辞时认为，相较于其他可再生能源，生物质能利用具有多重意义。生物质能是可再生能源领域最重要、也是可以发挥更多作用的能源品种。为打好“污染防治攻坚战”和更好实施“蓝天保卫战”行动计划，下一步，我国应加大力度、加快速度重点推动生物质天然气、生物质热电联产、生物质锅炉供热以及分散性生物质成型燃料的应用。并通过加强国际合作，推动不同地区之间在产业政策、标准制定和市场化发展机制的相互交流，为下一步中国生物质能产业的发展创造良好环境，推动其成为中国清洁能源产业发展的一支重要力量。

☛发言实录如下：

实质上生物质是一种比较特殊的可再生能源，相比风电、太阳能等资源，这些能源是否得到利用，都不会对环境产生危害。但生物质能不同，如不加以合理利用会对环境产生污染。所以生物质能利用具有双重环保效益，相比较于其他可再生能源，生物质能利用具有更多重意义，不管是应对气候变化，还是解决环境污染问题，亦或增加能源资源供应，都非常重要。

近年来，中国特别重视生物质能产业发展。事实上，生物质能利用在我国已拥有几十年历史，生物质能适用性强，适合电、热、气等各个领域，用途非常广泛。在早期，我国生物质能利用方向是户用沼气和大型养殖场的沼气；之后我们又学习欧洲经验，发展生物质发电、生物质成型燃料；现在又开始发展生物质天然气等。

但是，生物质能产业的问题也很突出，比如生物质资源分散，产业规模较小。中国近些年为支持可再生能源发展，制定了一系列规划和政策。比如先后制定了生物质能产业“十二五”、“十三五”发展规划，按照规划，我国生物质能产业正从小到大，逐步发展。

同时，近年来，中国亦高度重视农村发展、农村生态与环境保护。国家在制定振兴乡村战略中，已经把生物质能利用作为一个重要发展方向。我国在打好“污染防治攻坚战”和实施“蓝天保卫战”行动计划中，也将生物质能利用作为重要方向。

目前中国在生物质能方面也已取得了较大成绩，虽然产业发展较慢，规模较小，但总结起来还是可以发现，生物质能产业整体发展已经取得了很大进步。截至目前，中国的生物质发电量已经达到1700万KW，年度发电量达到800亿kWh。其中农用生物质发电大约750万kW，垃圾发电量大约950万kW，沼气发电量50万kW。此外，我国生物质成型燃料年利用量达到1500万吨。以燃料乙醇和生物柴油为主的生物质液体燃料年产量也达到400万吨/年，生物质天然气已经达到1亿方/年。

下一步应如何发展生物质能？还是要围绕环境保护、减少温室气体排放、增加农业收入等方面做好工作。特别在终端用能环节，尤其是清洁供暖领域，生物质能有发挥较大作用的空间。

所以，下一步生物质产业发展的几个重要方向：

一是要积极推进生物质天然气产业化发展。

对生物天然气的开发利用要加大力度，包括生物发酵沼气、生物热解法制优质燃气，在一定程度上可以缓解天然气供应压力。现阶段，我们重视各个地区的生物质天然气规划编制，并已经启动了一批示范项目，欲探索新的商业模式、完善政策支持体系，使得生物天然气未来在中国能够取得较快发展。

二是要加快生物质能供热利用。

目前，我们已经在推动生物质热电联产发展，已经开始要求北方地区的生物质发电项目改造成热电联产模式，新建生物质发电项目也要以采取热电联产方式。

三是国家也鼓励生物质锅炉供热，未来生物质能锅炉应是推广重点。

参考欧洲经验，从上世纪80年代开始，欧洲就开始普及生物质锅炉应用，中小型生物质锅炉在小城镇供暖中起到很大作用。生物质锅炉属于成熟技术，在我国也具备普及应用的潜力，但目前生物质锅炉的应用在中国还没有找到好的推广模式，推广难度也比较大。

首先是中国和欧洲农业生产模式的不同，中国以家庭为单元的小规模农业生产为主，秸秆原料的收集难度大。

其次，在欧洲生物质供暖的经济性比较对象是天然气供暖和燃油供暖，在中国，包括生物质在内的可再生能源发展比较难，就是因为其比较对象是燃煤，无论生物质供暖、天然气供暖还是地热供暖，与燃煤供暖相比并不具备竞争力。所以，生物质锅炉在供暖领域的推广应用还有待加强研究和示范项目建设。

四是分散性小型生物质成型燃料应用在我国也取得了一定进展。

但依旧有很大进步空间，在中国有很多工商业、服务业的锅炉中，例如宾馆自用锅炉，是可以推广生物质成型燃料清洁替代的，潜力巨大。

总之，当前生物质能产业发展还有很大挑战和困难。可以预见，生物质能是可再生能源领域最重要、也是能发挥更多作用的能源资源。但相比其它可再生能源产业，生物质能的技术进步、产业发展和应用还处于初级阶段，还需加大力度、加快速度推动。我国应加强国际合作，推动不同地区之间在产业政策、标准制定和市场化发展机制的相互交流，为下一步中国生物质能产业的发展创造良好环境，推动生物质能成为中国清洁能源产业发展的一支重要力量。

（本文未经本人审核）

（中国能源报记者 仝晓波/发自现场）