何继江：放弃一切幻想，全力冲击无补贴自由交易分布式光伏项目
核心提示：光伏新政发布：光伏补贴下调5分，普通电站无指标，2018年共10吉瓦分布式指标～～。发改能源〔2018〕823号 国家发展改革委 财政部
光伏新政发布：光伏补贴下调5分
，普通电站无指标，2018年共10吉瓦分布式指标～～。
——发改能源〔2018〕823号 国家发展改革委 财政部 国家能源局关于2018年光伏发电有关事项的通知
今天发布的光伏新政，砸懵了几乎整个光伏圈的人。
我对此新政，却并不意外
甚至，我预言这样的新政必然出现
甚至，我也是建议者
去年11月以来，我一直在鼓吹分布式发电市场化交易试点。
关心的人很多，下决心做的，有，但不多。
今年春节以后，我鼓吹无补贴自由交易分布式光伏示范区，呼应得人就更少了。
因为，
大家还有幻想。
幻想今年还会有三四十吉瓦的装机量。
幻想还会有补贴，期待0.37元的补贴，0.29元也行，0.27元也行。
然而，幻想终于破碎。
你可以等待补贴，那你就别干光伏。今年的10吉瓦已经干完了。
你想干光伏，那就只好尝试无补贴。
而要想无补贴，目前只有分布式光伏市场化交易项目才能实现，而且只是在部分省市。
去年的文件中已经说了，无补贴的分布式发电市场化交易项目，不限规模。
今天的新政又强调了
积极推进分布式光伏资源配置市场化，鼓励地方出台竞争性招标办法配置除户用光伏以外的分布式光伏发电项目，鼓励地方加大分布式发电市场化交易力度。
光伏行业的战友们，
我们一起去推进分布式发电市场化交易吧
我们一起去努力推进无补贴自由交易分布式光伏示范基地吧
放弃一切幻想，全力冲击
我的预言和建议
2018年2月6日
我主持的课题《2035全民光伏发展研究报告(征求意见稿)》通过发布会和微信发布。我预言光伏补贴的不可持续必然影响今年的光伏政策。
2月24日，我在微信公号发布《德国光伏装机量暴跌的反思》
德国光伏装机量暴跌的反思
作为一个目前还高度依赖补贴的行业，德国已经发生的光伏装机量暴跌的历史需要反思。
中国的光伏在2017年底装机总量已经达到1.3亿千瓦，超过十三五规划的1亿千瓦的目标，财政补贴规模也已经大大超支。
如何筹集足够的光伏补贴，增加电价中的可再生能源发展基金?目前是每千瓦时1.9分，会大幅增长吗?这样的政策预期并不明显。
最可能的是严控光伏指标!
2018年2月25日
中国(西安)光伏硬科技创新峰会邀请我参加并做主题报告，由于要到国家发改委基础产业司参加“分布式能源发展与课题”的结题会，未能到会。我把准备好的PPT发布出来。
去补贴的几种备选方案
一、严格控制光伏指标，补贴继续。比如每年带补贴的光伏指标控制在15吉瓦或20吉瓦以内;
二、全面实行光伏招标制。限定补贴额，一年招标四次，投标价格高，补贴多，则少装，投标价格低，补贴少，则多装。补贴用完，当年不再组织招标。
三、全面推行普及分布式发电市场化交易。充分发挥100KV以下的消纳一千吉瓦的潜力建设光伏，2018年试点，2019年普及，补贴降至0.1-0.15元，2020年取消补贴。
四、发电侧平价上网，2020年取消补贴。
我个人观点，全面推广分布式光伏市场化交易是最能平衡各方利益的方案，不致出现光伏装机暴跌造成的产业动荡。
对电网公司而言，会有一些电量的损失，但对于中国绿色发展、治理雾霾和能源革命的大局来说，电网公司的付出是值得的，是会得到党中央和政府，以及人民群众的认可的。
而且，这对电网公司也未必就是损失，如果每年都搞50吉瓦的集中式光伏电站，让电网公司配合建设接入工程，还不能弃光，电网公司的人力、财务投入可能更大。
2018年5月15日
我在“中国分布式能源发展研讨会”上发言，大声疾呼：
无补贴自由售电示范区
目标：在中东部电价较高地区甄选10个左右的市县，每个县设计500兆瓦的光伏，建设无补贴自由售电基地。
2018年5月29日30日
我在SNEC国际光伏展上两个论坛上做报告，都强烈建议无补贴自由交易分布式光伏示范区。
以下是部分PPT。
分布式光伏消纳研究01：夏威夷州光伏高渗透率案例
本微信公号已经发布的有关文章可点击
一、研讨会实录
分布式发电市场化交易试点实战01：1月19日在清华的讨论
分布式发电市场化交易试点实战02：0110清华研讨会撷英
分布式发电市场化交易试点实战03：1月19日在清华的讨论
分布式发电市场化交易试点实战04：1月26日在清华的讨论
二、第二轮释读及分析
分布式发电市场化交易试点释读13：山东省过网费核算
分布式发电市场化交易试点释读12：就近建设、以销定产、市场交易、取消补贴
分布式发电市场化交易试点释读11：河南省过网费核算
分布式发电市场化交易试点释读10：把试点“审批权”交给电网公司是懒政
分布式发电市场化交易释读09：电网公司强烈反对分布式光伏市场化交易吗?
分布式发电市场化交易释读08——区域光伏消纳评估测算
分布式发电市场化交易释读07：各省过网费计算
分布式发电市场化交易文件释读05：电网负责结算和收费
分布式发电市场化交易文件释读04：先找到购电用户
分布式发电市场化交易文件释读03：电网迎接能源革命
能源革命的惊雷：分布式发电市场化交易文件释读02
能源革命的惊雷：分布式发电市场化交易文件释读01
分布式发电交易试点延伸阅读：区块链在能源领域的探索与实践
嘉兴经验：分布式光伏需要智能电网和技术标准支撑
三、第一轮释读及分析
分布式光伏的春天：北京市过网费或仅9分钱!
世界银行专家认为江苏分布式光伏过网费应为4.5分
何继江：分布式光伏交易模式的再讨论，与彭立斌先生商榷
3分钱：江苏省分布式光伏过网费
分布式发电市场化交易的过网费分析(更新版)(俞庆原创)
四、政策原文
分布式光伏的春天：北京市过网费或仅9分钱!
试点方案编制参考大纲：分布式发电市场化交易
国家能源局新能源司负责人就《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》答记者问
本公号更多文章，请点击：
何继江博士的2018戊戌狗年新春献辞
何继江博士2017年文章全链接：普及绿能，淘汰碳能
公众号简介
这是何继江的个人微信公众号，也发布志同道合者的原创文章。
何继江
清华大学能源互联网创新研究院政策发展研究室主任、副研究员
清华大学社会科学学院科技哲学博士
清华大学能源环境经济研究所博士后
中国能源研究会能源互联网专委会副秘书长，中国电动汽车充电技术与产业联盟副理事长，电能替代产业发展促进联盟专家委员会委员，中国电机工程学会用电与节电专业委员会第五届专业委员会委员，零碳发展研究院专家委员会委员，大同市新能源产业战略咨询委员会委员、清华MBA校友能源环保协会副会长。
国家发改委等三部委《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》文件起草工作组成员、《国家能源局关于组织实施“互联网+”智慧能源(能源互联网)示范项目的通知》文件起草工作组成员
