加强行业信用体系建设 推动建筑光伏高质量发展

2018中国国际清洁能源科技推广周将于3月27-29日在北京中国国际展览中心举办。届时，中国建筑金属结构协会光电建筑应用委员会将举办以“信用建设、质量提升、标准战略、光伏金融”为主题的“建筑光伏信用与质量建设发展论坛”，并将在论坛上向符合评审资质的企业颁发《建筑光伏行业资格证书》。在展会即将开幕之际，针对论坛主题，记者采访了中国建筑金属结构协会光电建筑应用委员会主要负责人。

光电建筑应用委员会有关人员表示，本届论坛主题的设立主要基于两个背景：一个是2017年分布式光伏呈现出爆发式增长，新增装机量超过19GW，同比增长360%，同时也暴露出了许多质量问题，引起社会广泛关注。一个是2017年初，光电建筑应用委员会起草了《应将建筑光伏工程纳入到工程建设管理之中》，“两会”期间，作为提案向政协十二届全国委员会提交。

《应将建筑光伏工程纳入到工程建设管理之中》一文提出：建筑光伏工程涉及人民生命和财产安全，但建筑光伏工程尚未完全纳入工程建设管理范畴。为了保证建筑的安全和质量，促进建筑光伏工程的健康发展，提出两项建议：1、建议行政主管部门下发指导性意见，将建筑光伏工程纳入到工程建设管理范畴;2、建议行业组织通过诚信自律的方式，协助行政主管部门加强市场管理。

2017年8月，住房城乡建设部在《关于政协十二届全国委员会第五次会议第3528号(城乡建设类134号)提案答复的函》中表示，将积极研究规范建筑光伏应用的政策措施，加强建筑光伏的建设管理指导;将鼓励采取购买社会服务的形式，委托各级建设工程质量安全监督站、行业协会等有能力、信誉良好的第三方机构，提供监管技术支持。

光电建筑应用委员会有关人员还表示，中国经济和社会发展已经进入新时代。新时代的特征主要体现在三个方面。

第一个方面是“质量提升”。今年中央经济工作会议提出，我国经济发展已由高速增长转向高质量发展，推动高质量发展是当前和今后一个时期制定经济政策的根本要求，要推进中国速度向中国质量转变，大力培育新动能，培育一批具有创新能力的排头兵企业。

第二个方面是“信用建设”。2014年国务院发布了《社会信用体系建设规划纲要》;2016年国家能源局发布了《能源行业信用体系建设实施意见》;2017年住房城乡建设部发布了《建筑市场信用管理暂行办法》。实现高质量发展需要提高社会公信力，社会信用体系的建设需要各行各业的信用体系建设，一个完备的信用体系才能让守信者畅通无阻，让失信者寸步难行。

第三个方面是“标准战略”。2017年《中华人民共和国标准化法》修订发布。此次修订，确立了团体标准的法律地位。发挥团体标准的作用，其用意在于发挥市场在资源配置中的作用。行业组织通过实施标准战略，引导企业进行科技创新，编制市场需要的标准，填补国际、国内标准空白，为高质量发展保驾护航。

最后，光电建筑应用委员会有关人员告诉记者，他们已在2017年开展了光电建筑行业信用体系的建设工作，第一阶段是进行行业企业资格登记，征集企业信用信息;第二阶段是设立行业信用信息平台，向社会发布企业的信用信息;第三阶段是开展企业信用评价，提高守信企业的社会认知度。

为了提高建筑光伏企业的守信意识和产品质量意识，在此次论坛上，光电建筑应用委员会将向已经取得《建筑光伏行业资格证书》的企业颁发证书。委员会同时还希望与各级行业组织携手，共同推动行业信用体系建设，希望有更多的守信企业加入进来。

光伏行业的信用时代已经来临!