从世界角度看光伏补贴退坡趋势
1、德国：作为欧盟的典型代表，减少光伏补贴使之更为市场化
在中国成为世界光伏第一装机大国之前，德国一直是全球光伏应用的第一大国。欧盟各国的大方向是减少光伏补贴，使之更为市场化。德国作为欧盟的典型代表，其并网补贴自2009年后也大幅减少。以装机容量30kW的居民屋顶项目为例，并网补贴价格从2004年0.57欧元/kWh的历史高位，一路降低到2014年的0.12欧元/kWh。2016年6月通过《可再生能源法》改革方案，德国自2017年起将不再以政府指定价格收购绿色电力，而是通过市场竞价发放补贴。其余欧盟国家：瑞士、丹麦、意大利等国无一例外计划减少甚至计划取消光伏FiT补贴。
2、美国：政策涉及财政激励计划和管理类政策，政策优惠力度减小
美国光伏行业政策主要有两大类：联邦财政激励计划和法律法规、标准、约束性指标等管理类政策。其中，联邦财政激励计划并不局限于补贴，而是以税收优惠为主，并对税收、贷款、担保等各项投融资流程均有惠及，旨提高光伏行业的投资驱动力。除了联邦政府，各州也有不同的政策激励计划。但是近年来，尽管各类补贴仍在继续，并且本应于2016年到期的光伏投资税减免政策(ITC)也被延续至2020年，但是相应政策优惠力度却在减小。以MACRS中折旧补贴为例，SEIA已经制定了逐步退出计划：2017年前，50%折旧补贴;2018降至40%;2019位30%;而在2020年之后完全退出。在分布式光伏系统上，美国也有包括ITC、绿证制度(REC)、资产评估性清洁能源贷款、净计量机制等在内的制度，相对于集中式光伏其政策优惠减缓力度较小。
