国资丨神华确定重组 煤电企业矛盾将终结

国资委实现 “小目标”

此轮电力企业重组，是解决同质化竞争、化解过剩产能的必由路径。

现在从事电力生产的“五大四小”都是国企，9家同质化的企业参与同质化的竞争，随着五大发电在火电领域的竞争日益加剧，重复建设、同质化竞争、内耗严重的问题逐渐暴露。

对开展电力央企整合的原因，国家电投董事长王炳华有切身体会：“你想想，国资委是国有企业出资人，在目前101家央企中，从事电力能源生产的企业，一共有五大、四小，同一个管理者，却有9家同质化的企业在参与发展、管理及市场上的竞争，这显然是不合适的。”

过去一年半的时间，煤炭价格暴涨让问题更加凸显，火电企业的效益和效率在全面大幅下滑。电力行业重组势在必行。而神华与国电整合重组后，可能会在集团内部进行业务优化，让相对落地的产能适时退出，在一定程度上减少重复投资，化解煤炭、电力等行业产能过剩的压力。

十多年来，合并一直是国企改革的一个关键特征。中国目前有101家央企，而2003年国资委成立时央企有189家。临近年中，肖亚庆在《学习时报》撰文称，中央企业间重组整合不断加快，党的十八大以来共有26家中央企业进行了重组。

国资委副秘书长彭华岗在6月媒体沟通会上透露：“根据国企改革《指导意见》有关精神，未来央企将主要分为三类，即实体产业集团、投资公司和运营公司。”目前，央企投资公司、运营公司试点已扩展到了“2+8”共10家，即：诚通集团、中国国新两家运营公司试点，以及国投、中粮集团、神华集团、宝武集团、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等8家投资公司试点。

试点企业的一项重要工作就是推进相关产业和业务重组整合，使国有资本有进有退，提高国有资本配置效率。

有国资专家分析，按“三类划分”，央企产业集团(公司)大致将有50余家、投资公司将有20多家，另有2到3家运营公司。如果这样，央企至少要减少到90家以内。而在这一格局形成过程中，央企重组整合会再掀热潮。

早在今年初，国有重点大型企业监事会主席季晓南便公开提到，年内央企数量将被压缩至100家以内。

不管怎样，下半年任何一个巨无霸出现，都意味着央企的数量将减少到100家。这是国资委年初确定的小目标，也是国资委第一任“掌门人”李荣融十年前立下的夙愿。

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