热电告急 发改委力保供暖季

发改委数据显示，2017年上半年共退出煤炭产能1.11亿吨，完成年度目标任务量的74%。

发改委新闻发言人严鹏程表示，“煤炭出现阶段性供应偏紧和价格波动，原因是多方面的。”

他分析认为，“一是经济回暖带动煤电、钢铁、化工等主要耗煤产品产量快速增长，1~5月，全国火力发电同比增长6.4%，粗钢产量增长4.4%，带动电煤消耗同比增加6000万吨以上，增长10.3%。”

此外，发改委曾多次强调，2017年水电产量严重不足，“今年以来主要流域来水偏枯，截至6月上旬，全国重点水电厂蓄能值同比下降27.2%，水电出力持续较大幅度负增长，必然导致电煤消耗增加。”严鹏程表示。

“一些煤炭调入省份产能退出力度确实比较大，超过了预期，这虽然有利于提高行业集中度，但也打破了多年来形成的资源和运力配置平衡，给稳定煤炭供应带来了新挑战。”

发改委力保供应

由于经历过“惊心动魄”的年初供暖季，2017年~2018年的冬季供暖季，对热电厂而言，预期是非常“焦虑”的。

“我们找能源管理部门，已经预测今年的冬季天气状况，一旦下大雪等极端情况出现，煤炭的供应就会出现问题。甚至，露天煤矿都可能会停产，煤炭供应更加紧张。”上述热电厂负责人表示。

发改委价格司巡视员张满英向《中国经营报》记者表示，“我们正在采取措施，缓解这一问题。”

发改委也认为，“主要产煤地区加强安全环保执法检查，一些不符合要求的煤矿停产整改，客观上也对正常生产供应带来了一定的影响。”

发改委振兴司的人士向记者透露，“现在普遍要求年产30万吨以下的煤矿要进行关停，个别地区的调整为年产10万吨以下的煤矿进行关停。”

发改委新闻发言人严鹏程表示，“发改委正在统筹做好供需平衡。”

“督促指导主要产煤地区，在增减挂钩、减量置换前提下，有序推进建设煤矿项目核准审批手续办理，严格按标准对部分优质产能煤矿重新核定生产能力。同时，加快具备条件的煤矿试生产和竣工达产，持续增加有效供给。”严鹏程表示。

此外，他还表示“增加运力协调保障。加强运输调度协调，增加港口、煤炭偏紧地区和库存偏低企业的调入量，进一步改善供需关系。”

此外还将“促进清洁能源多发满发。完善清洁能源优先发电计划，促进跨省跨区电能交易配置，实现新能源优先上网和全额保障性收购”。

据了解，上半年一个核电省份的核电上网交易电价已经低于煤电价格，“这么低的价格，对我们煤电企业是一个打击。上网电价的额度基本让核电占去了相当大的份额。”煤电企业人士向记者表示，“煤价上涨，煤电价却卖不出高价。”

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