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谋划“十三五”风电产业将何去何从?众多大咖齐聚一堂分享干货

北极星电力会展网 来源:能源杂志 2017-06-06 10:02:30

中国风电产业发展迅速,但弃风限电、补贴不到位等顽疾难祛。近期风电平价上网、“三北地区”红色预警政策频出,“十三五”风电产业将走向何方?

6月3日,由中国国电集团公司水电与新能源部、国家电力投资集团公司水电与新能源部和《能源》杂志社联合主办的中国风电产业创新发展研讨会,以此为主题拉开帷幕。围绕产业发展痛点,共邀政府领导、专家和产业人士120余人齐聚宁波,分析和探讨中国风电产业的路径和方向。

全球能源结构深度调整,凭借绿色、可持续的发展优势,风电日益成为一大主力能源。伴随中国风电发展逐步驶入快车道,截至2016年底,中国风电装机达1.69亿千瓦,占全球容量的34.7%,是世界第一风电大国,容量是美国的两倍。

但不容忽视的是,限电问题短期难以解决,国家补贴资金滞后,资源地方保护主义严重,生态环保压力越来越大等瓶颈依然存在,无疑成为制约产业的深层矛盾。

十三五时期,风电产业发展究竟何去何从?

弃风一直是困扰我国风电发展的主要问题。从分布区来看,弃风主要发生在“三北”地区。对此,国家能源局发展规划司副司长何勇健围绕电源侧、电网侧、负荷侧、体制机制等方面分析“弃风弃光”出现的原因。

家能源局发展规划司副司长何勇健

他给出几方面建议,一是深化体制机制改革,推进能源价格改革,有序开发用电计划,制定公平有序的电力市场规则,启动现货交易市场,充分发挥市场资源配置的决定性作用。二是调整新能源开发布局,暂停“弃风弃光”严重地区的集中式风电和光伏发电项目建设,优先发展分散式风电和分布式光伏。三是加强电力系统调峰能力建设。四是探索推动绿证和配额制。五是推进电能替代和扩大新能源消纳范围等措施,来破解风电产业发展困境。

国家能源局科技司副司长修炳林围绕我国风机制造行业的科技进步、产业发展前景给予了讲解。修炳林认为,“十二五”到“十三五”期间,我国风机制造产业技术进步非常快,一些先进的制造商已经到达了世界先进水平。

国家能源局科技司副司长修炳林

眼下,风电产业发展前景依旧广阔。据十三五风电发展规划,2020年全国风电可开发项目储备容量接近3.6亿千瓦,风电消纳能力3.58亿千瓦,统筹三北地区,内陆地区的资源和市场不平衡性,全国具备实现2.5亿千瓦规划目标的发展基础。

“风电补贴资金缺口逐年扩大,将进一步阻碍发展目标。”水电水利规划设计总院副院长易跃春表示。据统计,2016年底累计补贴资金缺口已达到600亿元,到2020年补贴缺口将扩大到3000亿元以上。

水电水利规划设计总院副院长易跃春

为扭转这一趋势,他从建立绿色电力证书交易机制出发,建议电价补贴政策和可再生能源配额制等政策搭配使用,建立“配额制+绿色电力证书交易”机制,增加可再生能源企业收入,缓解补贴压力。

中国国电集团公司副总经理谢长军

当然,行业体制机制改革不可一蹴而就。身处这一变革进程中,清楚地把握产业的优势和历史,是抓住产业机遇的基础。从产业践行者出发,中国国电集团公司副总经理谢长军 着重分析了中国风电发展在顶层设计、开发模式、配套政策、电价制度、发展规划、开发领域、机组技术等十个方面的创新成就。

面向未来,谢长军站在行业引领者角度,建议我国风电行业需要实现“四个转变”,从追求发展速度向追求发展质量转变;从追求装机容量向追求风电电量转变;从集中大规模开发向大规模开发、分散开发相结合转变;从注重经济效益向注重经济效益与和谐发展并重转变。跳脱传统的产业发展思维,坚持创新驱动,理性发展风电。

国家电投水电与新能源部副主任王海民

国电电力发展股份有限公司副总经理李忠军

本次研讨会上,龙源电力集团股份有限公司副总经理金骥、国电电力发展股份有限公司副总经理李忠军、大唐集团新能源股份有限公司副总经理焦建清、国电联合动力技术有限公司董事长褚景春、国电宁波风电公司总经理严银旭、远景能源董事长张雷等企业代表,分别围绕管理创新和技术创新等主题,结合企业实践分享和交流创新经验和路径。

大唐集团新能源股份有限公司副总经理焦建清

另外,本次会议还有来自明阳智慧能源、三一重装、特变新能源、华鹏变压器和北熔电气的代表进行了技术分享。

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