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2016年中国电改政策及行业发展趋势分析

北极星电力会展网 来源:中国产业信息网 2017-02-04 09:45:02

一、2015年新电改正式启动

自 2015 年 3 月电改序幕拉开以来,国家陆续出台了一系列指导规章和准则,同时至今已在全国范围内建立了大范围的电力综合改革试点和售电市场试点等,至今为止约一年多的电力体制改革进程主要政策文件主要有:

新电改主要政策内容及出台时间线

数据来源:公开资料整理

二、输配电定价办法征求意见稿公布,推动电改进入深水区

根据 2016 年 11 月国家发改委发布的《省级电网输配电价定价方法(试行)》意见,对输配电价的计算做出了具体规定:

准许收入= 准许成本+ 准许收益+ 价内税金;

同时 1)明确了独立的输配电价形成机制;2)建立了输配电价调整机制;3)建立了输配电价激励约束机制。标志着售电侧改革正式进入深水区。

目前已开展输配电价试点及电改综合试点省市统计

数据来源:公开资料整理

输配电价新规出台带来输配端利润的压缩。国家于 2015 年以深圳为首,作为输配电价改革的第一个试点,继深圳后,在 2015 年末陆续开展湖北、宁夏、安徽、云南及贵州五个输配电价改革试点,各地经政府核准的输配电价均实现降幅约 1 分钱左右,根据截止 2016年目前的各地电力直接交易量数据测算,预计全年可实现来自输配环节的电价利润压缩规模约 43 亿元。

三、售电市场放开,激发社会资本参与热情

根据电改 9 号文相关配套文件的规定,将售电公司分为三大类,即 电网企业的售电公司、拥有配网运营权的社会资本售电公司及 没有配网运营权的独立售电公司。

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