中美专家在宁研讨电力改革 用户能像“淘宝”一样购电吗

12月29日，第一届电力市场及电力规划技术论坛之“电力市场设计专题研讨会”在东南大学举行，中美专家就电力改革对电价和新能源的影响等进行了深入研讨。

研讨会上，来自美国田纳西大学、得克萨斯大学奥斯汀分校等高校的专家学者介绍了美国典型电力市场机制设计、运营情况等。

“电力市场改革的大趋势是开放。”东南大学电气工程学院院长赵剑锋在论坛上介绍，自2002年电改5号文发布以来，通过电力体制改革实现电力工业的市场化运营，从而提高电力系统的综合运行效率已成为业内共识。2015年初，中办、国办电改9号文吹响了新一轮电改号角，全国绝大部分省市也已出台了具体的改革方案，目前已经进入了电力体制改革的关键环节。

电力改革对电价影响如何?“电改9号文件明确了新电改的体制构架为‘管住中间、放开两头’。”东南大学电力经济技术研究所所长高赐威介绍说，发电、输配电、售电是电力产业的三大环节，用电价格也由发电价格、输配电价、售电价格组成。政府对发电、售电环节的管制放松，并引入市场竞争环节，所以其价格可以由市场竞争形成。而输配环节具有自然垄断属性，不宜引入竞争，其价格必须由政府定价和监管。

“电价不管上涨还是下降，原因都是多方面的。”高赐威以电价下降为例解释说，市场竞争使得售电企业为争取到更多用户可能会选择压低电价，同时煤炭价格下跌、火电成本下降都可能影响到最终售电价格。但是，政府取消了电价补贴政策、发电企业希望通过电价上调来填补负债、清洁能源大力发展及火电水电等发电成本上升因素，均可能造成电价上涨。

现在有一种说法称，以后用户购电就像“淘宝”，通过售电公司提供的平台可以与发电企业对接交易。“这种状态其实是新电改希望达到的最终目标。”高赐威表示，电力与互联网结合在欧美很多国家已经得到实际应用。对民用电力客户而言，这可以帮助他们随时了解电力供求信息，更精准有效地使用电能。