2016中国碳交易市场发展论坛在北京召开
2016年9月24日-9月25日 ,由中国节能协会主办的“2016中国碳交易市场发展论坛”在北京隆重举行,此次论坛极具深远的现实意义,而受到各界的高度注目。
国家发改委原副主任、中国气候变化事务特别代表解振华在出国国事访问期间仍心系盛会,特全权委托中国节能协会副理事长房庆予以书面致辞。解振华主任在致辞中指出,中国政府高度重视应对气候变化问题,把绿色低碳发展作为生态文明建设的重要内容,坚持转变发展方式,结构形式,坚持不懈的优化能源结构,产业结构,提高能源利用效率,不断的降低碳排放强度,降低主要污染物的排放,加强生态环境建设,逐步改善环境实现脱碳发展,为努力实现到2030年左右二氧化碳排放达到峰值,并争取早日达锋的目标,争取到本世纪下半叶全球实现碳中和做出贡献。
推进碳交易市场发展重在立法会上,国家气候变化专家委员会主任、科技部原副部长、国务院参事刘燕华在致辞时表示,气候变化问题的本质是能源问题,人类社会发展和进步经历了多次的革命,特别是工业革命,第一次工业革命是以煤和蒸汽机为标志,第二次工业革命是以石油、天然气和机械化、电气化为标志,现在进入到了第三次工业革命阶段,它的标准就是绿、云和智能制造。绿指的是新能源,清洁能源;云指的是大数据、信息化,智能制造就是新的制造系统。每一次工业革命的发生都与能源有密切关系,能源也是核心。
中国目前的能源仍然以煤为主,石油天然气供给仍很大程度上依赖进口,所以说中国目前的工业仍处在第二次工业革命的中期阶段,需要进行结构调整。因此既需要考虑发展阶段,也就是经济能力,又需要考虑实现跨越,既需要考虑留有发展空间,又需要考虑民生健康解决污染的现实问题。刘部长还指出,碳市场首要任务是立法,中国2030年要达到排放峰值,2017年起动全国碳交易市场体系,覆盖高铁、电力、化工、建材和有色等工业行业,需要各方努力,同时也更需要制度和法律的保障。应对气候变化立法,既是为今后国家能源结构生产和消费模式转型提供法律依据,也为实现绿色发展目标提供保障,应对气候变化涉及多个部门,是一个系统工程,加强顶层统筹和整体规划,必须依靠法律制度来推动。
中国推动碳排放分配和交易是把其作为实现绿色发展的重要手段,同时碳交易市场也是市场配置资源的有效手段,大力发展碳交易市场需要顶层统筹,必需依靠法律手段来推动。最后刘部长强调,碳市场是市场配置资源的有效手段,中国2017年启动碳市场,中国今后一段时间也是世界上最大的碳市场,这一工作将对全国的结构转型,对亚洲乃至与世界气候制度的安排都要产生重大的影响。