【能源峰会】中国智能光伏产业技术创新战略联盟在中国能源峰会上成立

需求曲线左移，供给曲线右移，煤炭成本下降，所以我们看到企业有一定利润，价格是扭曲的。收购价格定好了以后，本来一些企业很难有利润的，一些企业都是高成本的，但是价格定的比较高，所以有一些企业就没有利润了。价格扭曲了，价格是决定你的盈利，产能可能是严重过剩的，社会福利损失恶化。后果，火力发电投资冲动，落后机组难以淘汰，可再生电力并网消纳困难，工商业电价过高。由于现有的制度，现有的电价的标准是体系决定的，这个方法就决定是这样的结果。

电力国际市场是什么情况，特别是欧美发达国家有一些制约因素，碳与污染排放，这个指标必须要下降，我们中国碳排放指标出来以后，也要遵循国际市场。追求高效能低排放甚至零排放，提高燃气发电，核电及可再生能源发电比例，可再生能源未来必须是有希望的。后果就是环保和排放标准提高，火力发电成本上升，小功率低效率机组淘汰加快，发达国家火电投资下降。

电力市场的趋势是什么?我们在中国的电力市场潜在需求空间是很大的，经济复苏将进一步扩大电力需求替代能源成本。从供给来讲，各种电源建设加快，现有产能过剩，发电与储能技术更新进一步降低电力成本。电网随着电力改革变化，输配成本有下降空间，鼓励就近使用分布式能源。趋势来讲，需求曲线逐步右移，供给曲线也右移，随着输配成本降低，电力消费与电力生产规模增加，电力价格有较大下降空间。特别是零售价格会有较大的下降空间。

我们再看一下油气，油气比较复杂，有两个供给曲线，一个是国内的供给曲线，如果把大门关起来，国内的是左边的供给曲线，现在有5、6家公司可以进口油气，国际市场生产的成本，上面这个是供给曲线，国际供给曲线比我们国内供给曲线是右移的，成本比我们低，我们有一个需求曲线，如果按国际市场来走的话，油气价格应该更低一些。我们国家发改委定的价格根据国际市场来走，也不是完全对应的，我们的气总比市场高，我们有一个统一定价，但是国内油气成本比较高，所以我们还要更高。国际供给曲线应该更低一些，但是统一定价就是中间的位置。这是我们鼓励油气市场的情况，也包括油气新常态。关起门是不可能的，因为有进口，所以我们油气价格有下降的空间。

国际供给曲线右移，我们发现交易量是上升的，油价低了，价格下行，我们发现国内上游的油企利润下降，高成本上游油企亏本面扩大，社会福利损失恶化。后果是什么?好的后果国际油气价格比较低，我们能源成本就降低了，但是非常规油气开发停滞，若干油气资源性城市陷于困境，国际油气市场冲击国内油气企业。虽然我们买了股票压力比较大，不知道什么时候可以涨上去。

我们再看看国际油气市场是什么情况呢?这个看起来比较复杂，需求曲线右移，经济发展到一个调整期，世界新一轮亚洲金融危机又开始来临了，这就是油气市场需求左移，但是供给曲线右移。我们发现交易量并没有下降，但是价格下滑了。如果有经济学的基本概念，我们就可以理解，为什么交易量还在上升，我们油价是下降的。从100多美元一桶，下降到不到40美元一桶。根本原因国际供给曲线右移，国际需求曲线左移。特征，全球交易量上升，价格下跌，高成本上游油气亏本面扩大。过去我们在国外买了很多油田和气田，你是高价位买的，你现在开采就是亏损，对企业是很大的成本负担。你有融资的得清盘，你有资本金，还有借款，你要买油田。后果很严重，非常规油气投资下滑，若干油气资源国家陷入困境，有一些国家靠生产油气的就麻烦了，因为成本高，成本低的，因为财政主要靠油气资源，财政就会有影响。国际油气企业兼并重组活跃，能源金融不确定性增加，能源政治格局发生变化，世界动荡加剧。有钱容易闹事，没钱也容易闹事。国际油气市场现在就面临这样的阶段。

全球油气市场趋势是什么?消费潜在需求空间巨大，经济复苏将扩大油气需求，环保排放限制将推高天然气需求，替代能源成本等。供给垄断已经瓦解，多元化已经形成，油气开采技术提升有利于降低成本，生产环节的安全问题反方向影响供给。中东这些国家爆炸，会影响供给，供给曲线会左移。还有恐怖性对增加通道维护成本，建设成本趋势上升。恐怖袭击，油气管道维护会增长成本。还有建设成本越来越高，一路一带要建油气管道，大河大江会导致成本上升。总体而言，我们的趋势，需求曲线是右移的，供给曲线也在右移，经济在发展，肯定需要更多的拉动，所以需求曲线右移，供给曲线也右移。如维持通道成本相对稳定，交易量上升，价格仍会波动，相当长一段时间低位运行。油气的问题还是要从供给和需求来解释才是最清楚的。如果没有基于精确经济学的原理做出来的测算那都是拍脑袋的，所以我们需要数据，然后再预测国际油价是高的还是低的。

对我们而言，挑战非常残酷，煤炭职工福利下降，下岗压力，职工转型去哪儿。煤炭企业销售和利润下降，亏本面扩大，中小煤企倒闭潮，大型煤炭企业如何转型，煤炭清洁化举措。如何适应新常态并形成良性循环。煤炭城市税收减少，失业增加，转型压力增大，如何满足日益扩大的公共服务的需求。

对我们火电企业来讲，产能严重过剩形势下如何面对市场，面对电价下行压力，面对史上最严的环保标准和减排压力?火电产业，如何逐步淘汰落后产能，如何适应火电逐步缩小的市场份额。如果我们始终要补贴，特别是光伏始终要补贴，我们知道补贴的财政压力是很大的，肯定要下滑，如果我们技术没有创新，补贴的政策可能难以维继，不可能一直走下去。电网企业如何在改革中调整定位，发挥公用设施的基本职权降低成本，提升整体技术水平。电网新常态下怎样降低成本。电力需求供给曲线都需要调整，我们的机制要重新调整。政府如何卓有成效地推进改革，建设并维护健康的市场环境，实现市场环境下的有效监督。

我们光伏行业还可以经常开会，经常盛宴，经常很快乐，但是我们能源行业还是很艰巨的。对我们油气行业来讲，上游企业职工福利下降，下岗压力，职工转型方向也是很大的问题。煤矿工人要转型，都是很大的挑战。油气的上游企业销售利润下降，边际面和亏损不大，上游投资萎缩，如何提升技术降低上游成本。油气产业市场化改革后，如何形成健康的市场环境。对油气城市而言，也是很痛苦的。税收减少，失业增加，转型压力增大，如何满足日益扩大的公共服务要求。政府监督也是很严重的挑战，如何卓有成效地推进市场化改革并实现有效监督。国际机遇，如何更快地与国际市场接轨，并把握国际市场机遇。有挑战，也有机遇。

我们碰到这些国际形势，我们面临很严峻的挑战，不改革就是等死，改革了还有生路。我们改革的目标很明显，就是能源更经济，油价更便宜，电更便宜，用可再生能源更便宜，我们用煤炭，煤炭也要更清洁，更安全。我们开卡车的不能加柴油，不安全，更环保。能源改革就是这三个目标。原则遵循习总书记关于能源的四个革命，一个合作指导，控制好改革风险和成本。因为改革有风险，不改革风险更大。不改革我们行业会遭受更大的痛苦，只有改革才能给我们一生路，但是我们要控制好改革的风险和成本。

方向，竞争性业务交给市场，自然垄断性业务严格监管，政府监管维护市场公平环境，包括环保、安全、质量、价格。路径，推出点力和石油天然气全面改革方案，在改革与发展中不断解决问题。