能源局：“两个200亿”成可再生能源发展最大问题

中国国家能源局新能源与可再生能源司副司长梁志鹏在8月8日的第六届中国(甘肃)新能源国际博览会上做上述表示的。

经过十余年的发展，目前中国可再生能源遭遇限电和拖欠补贴的双重制约，梁志鹏用“限电日益突出，拖欠补贴日益严重”来表述。

以风电和光伏发电为代表的中国可再生能源，今年上半年出现了严重的限电问题。国家能源局日前发布的数据显示，截至今年6月底，中国风电累计并网装机容量10553万千瓦，同比增长27.6%，弃风限电形势加剧，上半年全国风电弃风电量175亿千瓦时，同比增加101亿千瓦时，平均弃风率15.2%，同比上升6.8个百分点。这意味着，半年时间内中国约有175亿千瓦时的风电由于被限发而损失，同比翻一倍多。按2014年供电标准煤耗318克/千瓦时测算，这些损失的电量折合标准煤超过556万吨。

国家能源局的数据显示，今年上半年全国累计光伏发电量190亿千瓦时，弃光电量约18亿千瓦时。

在可再生能源限电接近200亿千瓦时的同时，对可再生能源的补贴拖欠也创新高。梁志鹏说，到2014年底，可再生能源基金补贴企业的拖欠了170亿元，最长的拖欠达2年，加上今年上半年的拖欠，估计已累计拖欠200亿元了。

在这次新能源国际博览会上，与会的专家学者以及新能源业内人士认为，对可再生能源发电进行补贴，是可再生能源法明确规定的，这是国家的支持政策。

梁志鹏认为，对这两个问题不能解决，带来了融资难问题，技术进步慢的问题，造成产业发展环境恶化，也使2020年、2030年可再生能源发展目标的实现难度加大。