2013——中国会展业的回归元年

2013年，中国会展业进入了一个调整期。

从新会风到市场化、从创新到改革升级、从规范到有序，对会展业来说，2013年可谓是不平静的一年。

上述这些变化，对外资展览公司而言，是自然而然的事情。于是，在有些会展活动项目还在寻求财政“断奶”后的生存之道时，国际展览大鳄们已在长三角、珠三角，以及中原城市展开了新一轮的“跑马圈地”。

2013年，随着新会风政策的深入，会展业面对新的市场结构调整。与此同时，在营改增试点过程中，由于会展产业连未被完全纳入其中，令企业税负增加。也就是说，在经历着政策调整的同时，会展企业正在面临着产业市场的重新洗牌。可以说，2013年是会展业趋于规范有序的转折年。

需要提出的是，高效、务实、节俭的新导向，正在推进会展活动市场化的进程。然而，在外资展览公司的眼中，2013年，中国的会展业进入了真正以市场为主导，以专业化和国际化为标准的发展阶段。因此，在他们看来，中国会展市场的前景更加值得期待。

机制趋成熟

在新会风引导下，由政府主导的会展项目纷纷取消了开闭幕式，并在费用支出上进行了大幅度的“瘦身”。

从第十届中国艺术节开幕式支出从近6000万元缩减至100万元，到江西瑞金红都之春艺术节停办，以及部分城市大力压缩展会活动。其中，有地方政府明文规定，对每个展会财政限额补助，扶持期限原则上为3年，最长不超过5年。由此不难看出，各地方政府都在鼓励会展业的市场化。也是在2013年，博鳌亚洲论坛组委会宣布，引进经费审计监督机制。这在中国会展业界来说是一个规范化运营的提升。

据了解，为进一步规范博鳌亚洲论坛年会专项经费管理，适应论坛发展需要，海南省修订完成了《博鳌亚洲论坛年会专项经费管理办法》(以下简称《办法》)。

此《办法》要求，专项经费纳入年初预算管理;支出标准与现行相关规定衔接，结合实际将安保人员和其他服务保障工作人员食宿费开支标准，调整为按现行差旅费、会议费二类会议支出标准执行，保证论坛年会的支出标准与差旅费和会议费的支出标准的有机衔接;加强车辆租赁燃油费和劳务费管理;规范设备租赁费和服装费开支;引进审计监督机制。为加强经费支出管理，《办法》特别强化了经费支出的审计要求，要求各服务保障单位向省审计厅报送详细的会议经费收支情况及基本数字，接受审计监督。

近年来，随着中国经济的发展，越来越多的大型国际会议到中国举办。与此同时，深圳新展馆选址迟迟未定，以及广州锦汉旧址重建是否继续承接展览等，都表明，地方政府在建设场馆上，考虑的因素更多了。同时也表明，中国会展业正在走向成熟。

市场化元年

有业界人士认为，“国八条”或将成为中国会展业由政府主导向市场化转型的重大拐点。多年来，市场化一直都是会展业“四化”的重要组成部分。但近年来，各地政府在发展会展经济中充当了最大的“主宰者”，令会展业的市场化进行得并不彻底。

2013年10月，武汉举办的第89届全国糖酒会，因承办方场馆配套设施、展会服务、政务协调上不到位之。令武汉市副市长对此公开致歉。

据知情人士介绍，举办过九届的武汉光博会，今年首次引入市场机制，政府不再“大包大揽”，选取了有多年会展承办经验的本土企业尚格会展作为执行承办，尝试官方与非官方机制并重。该人士认为，这一模式不仅有助于以市场化的方式实现节俭办会，也是政府职能转变的一次有益尝试。

临近2013年终，外资展览公司的几宗并购交易，为2013年的中国会展业增添几分传奇的色彩。在会展业界尚未从英国ITE高价并购“中国国际涂料展览会(China coating)”中回过神来，另一家来自英国的英富曼集团宣布，收购上海百文会展有限公司主办的中国美容博览会的股份。在此次并购中，英富曼并未透露双方各占多少股份，但却介绍，中国美容博览会由三个同期举办的展览组成：即中国国际美容化妆洗涤用品博览会、上海国际日化原料包装机械设备展览会和上海国际美容美发用品展览会。而上海博华国际展览有限公司于近期宣布，与上海天盛会展服务有限公司签署了全面合作协议，从2014年开始在上海联合举办中国国际自助服务产品及自动售货系统展(China Vending & Kiosk Show)、上海国际数字标牌及触摸技术展览会(Shanghai Digital Signage Show)以及其他同场举行的相关展会。

对于上述种种，会展业界资深人士表示：“2013年，中国会展业刚起步。”