分布式光电站大势所趋 2014将重点建设

我国自光伏产业危机发生之后，接连出台产业政策，其中加强分布式光伏电站建设就是一项重要举措，各地不断有家庭用户安装小型光伏电站，并实现并网。与此同时，我国明确2014年光伏政策将向分布式能源倾斜。

2012年底国务院常务会议上，研究确定促进光伏产业健康发展的政策措施成为最主要的议题。会议提出了五项政策措施，包括鼓励企业兼并重组、对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策、光伏电站项目执行与风电相同的增值税优惠政策等。据权威人士对记者表示，除了会议公开的五大政策措施，“更多政策细节将陆续浮出水面，此次敲定了最终光伏装机扩容目标到‘十二五’末达到35GW”。

新政鼓励单位个人发展分布式光伏发电，豁免发电业务许可改用备案制;光伏电站企业用地将减免各项土地税费;太阳能将成为公共设施建设“强标”，今后各地方的园林景观、道路照明，以及其他公共设施原则上都要使用太阳能;光伏产品的应用情况将被纳入地方政府节能减排的考核;在全国范围推广1000个光伏应用示范县镇;单位个人发电计入全社会发电量统计，同时纳入地方政府、国家电网业绩考核指标，计入节能减排指标。

2013年7月国务院进一步发布《关於促进光伏产业健康发展的若干意见》后，财政部、发展改革委、国家能源局、国家电网以及国家开发银行就补贴、退税、电价、并网以及融资等问题出台若干配套政策，对国内光伏市场应用形成有力支持。

与此同时，中国国家能源局2013年12月5日表示，今年全国光伏发电装机预计新增1000万千瓦，其中分布式光伏约占三成。明年相关扶持政策将更多向分布式能源倾斜，预计分布式光伏发电将提高到新增装机的60%左右，相关市场建设将逐步升温。

分析人士指出，伴随国家一系列扶持政策的出台，今年中国光伏发电市场发展加速。但随着中国西部集中光伏电站的大规模建设，部分地区因为“消化不良”已经出现“弃光”现象，因此发展分布式光伏发电，是未来国内光伏业主要发展方向。