分布式光伏细分政策出台 确保明年装机目标顺利完成

国家能源局已于11月18日发布《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》。11月26日，工控中国小编获悉，该办法进一步细化了分布式光伏发电的审批备案、电网接入、补贴发放等具体流程，业内盼望已久的分布式光伏又一个利好政策正式落地。

通知内容显示，鼓励各类电力用户、投资企业、专业化合同能源服务公司、个人等作为项目单位，投资建设和经营分布式光伏发电项目，优先支持申请低于国家补贴标准的分布式光伏发电项目建设。

分布式光伏项目实施省级备案，具体备案办法由省级政府制定，并尽可能简化程序，免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件。鼓励地市级或县级政府结合当地实际建设与电网接入申请、并网调试和验收、电费结算和补贴发放等相结合的分布式光伏发电项目备案、竣工验收等一站式服务体系，简化办理流程、提高管理效率。

《通知》首次提出了规模管理的概念，明确国务院能源主管部门依据全国太阳能发电相关规划，各地区分布式发电需求和建设条件，对需要国家资金补贴的项目实行总量平衡和年度指导规模管理，不需要国家资金补贴的项目部纳入年度指导规模管理范围。

业内人士指出，上述政策的出台是为了配合国家能源局明年12GW的装机目标的实现。其中，“按月转付，按月结算，直接售电”的办法非常给力。

与此同时，11月24日国家能源局还在无锡市召开了“服务光伏发电企业座谈会”，主要就是研究、解决在推进光伏产业过程中碰到的实际困难。显然，分布式光伏发电有望成为国家未来引导光伏市场应用的重点方向。