无锡新能源大会—史玉波：新能源发展水平已成为衡量国家未来发展竞争力的新标志

国家电监会副主席史玉波

第四届中国(无锡)国际新能源大会暨太阳能展览会11月1日—3日在江苏无锡太湖国际博览中心召开，本届大会主题为“新能源、新应用、新出路”，探索全球新能源产业发展，寻找中国新能源产业出路等。

国家电监会副主席史玉波表示，目前我国已基本掌握了大型风机技术核心技术，光伏产业已形成了相对完整的产业体系和巨大的生产能力。但也存在着巨大的现实困难。

史玉波所知的困难包括：供应与需求逆向分布等现实困难，仍存在电源与配套电网送出工程的规划和建设不同步。并网标准之后，消纳困难，补贴资金不能及时到位等问题。新能源产业业面临标准规范尚不健全，产能相对过剩，无序竞争，低水平重复等问题。特别是近期我国光伏产业受美双反影响，出口严重受阻，企业经营困困重重。

以下是史玉波嘉宾的发言：

尊敬的黄莉新书记，朱克江市长，尊敬的王锦珍会长，魏建国秘书长，Michele sabban女士，女士们、先生们，大家上午好。受(人名)主席委托前来参加第四届中国(无锡)国际新能源大会暨展览会。在这里首先代表吴新雄主席，代表国家电监会向大会的顺利举办表示热烈的祝贺，向长期关心和支持我国新能源事业、电力事业和电监会工作的各界朋友，表示衷心的感谢。

当前全球新能源发展方兴未艾，加快和开发新能源已成为世界各国保护能源安全，迎接气侯变化，实现可持续发展的共同选择，同时面临2008年以来的全球金融危机，新能源产业也成为世界各国着力培养的新的经济增长点。拉动经济发展的新引擎，新能源开发利用产业链长，配套和支撑产业多，对经济发展拉动作用显著。美国、欧盟等发展国家，和印度、巴西等发展中国家都把新能源产业作为刺激经济发展，走出经济危机的战略性新兴产业加以扶持。

新能源发展水平已经成为衡量国家未来发展竞争力的新的标志。

我国政府高度重视新能源和可再生能源的发展，可再生能源法、可再生能源发展十二五规划，太阳能发电发展十二五规划陆续颁布，新能源开发、建设、价格、税收、技术装备等方面都有了法规政策，促进新能源发电上网的相关补贴政策、激励机制相继出台。风电、光伏发电等大型新能源基地建设，金太阳工程等分布式新能源试点示范项目有序推进。有力促进了我国新能源产业的应用和发展。新能源发展规模迅速扩大，2001年我国并网风电撞击超过5000万千瓦，超过美国，成为世界第一风电大国。太阳能风电撞击超过220万千瓦，新能源发电量持续增长，今年上半年风力发电量502亿千瓦时，同比增长27%，已经成为我国继水电之后的第二大清洁能源。

新能源产业竞争力大幅度提升，我国已基本掌握了大型风机技术核心技术，光伏产业已形成了相对完整的产业体系和巨大的生产能力。但我们也应清醒的看到我国新能源利用应面临供应与需求逆向分布等现实困难，仍存在电源与配套电网送出工程的规划和建设不同步。并网标准之后，消纳困难，补贴资金不能及时到位等问题。新能源产业业面临标准规范尚不健全，产能相对过剩，无序竞争，低水平重复等问题。特别是近期我国光伏产业受美双反影响，出口严重受阻，企业经营困困重重。

同时我们也必须看到新能源，特别是光伏发电发展的巨大市场潜力和广阔的前景。所有这些都要求我们立足当前，着眼长远，群策群力，统筹协调，采取切实有效的措施，积极推进新能源，特别是光伏产业的可持续发展。

今天在这里开幕的第四届中国(无锡)国际新能源大会暨展览会，以“新能源、新应用、新出路”为主题，汇集了来自全球20多个国家和地区的代表，100多家企业参展，1000多名嘉宾参会，大家欢聚一堂相互交流、学习，对于研究新能源技术标准，探索解决制约新能源产业健康发展，特别是光伏产业发展面临的突出问题有着重要的意义，必将产生深远的影响。

作为电力监管机构，国家电监会将立足自身职能，推动我国新能源持续、健康、有序、稳定发展，切力保障我国电力战略安全和战略意义，我们将一如既往的贯彻国家有关新能源发展的战略部署，切实履行职责。

一是切实加强安全监管，保证新能源发电安全并网，稳定运行。二是切实加强市场准入监管，完善可落实许可准入条件，全力推进分布式电源接入电网，目前这项工作已经启动。三是切实加强电力市场交易监管，促进科学调度，优化调度，保证新能源发电减期消纳(同音)。四是切实加强节能监管，落实可再生能源发电，全国保障性收入工程，做到价格合理，结算及时。

同时，电监会还将始终坚持与监管服务这种理念，通过监管全力支持新能源的科技创新、科技进步;全力支持新能源的科学规划建设和高效发展;全力服务新能源产业的升级和结构调整，积极主动自觉地服务中心、服务大局、服务发展。

女士们、先生们，大力发展新能源促进电力事业科学发展，又好又快发展，保证电力用电安全和可靠供应是我们面临的共同任务。我相信通过本次大会的召开，我们一定能够会在深化新能源的科学认识，加快新能源的应用推广，探索新能源的科学发展之路上取得丰硕的成果，也必将进一步加强世界各国在新能源领域的交流合作，为促进新能源全面发展作出新的更大的贡献，最后预祝本届大会取得圆满成功，谢谢大家。