政府采购诱发投资冲动 LED产业或重蹈多晶硅覆辙

　　“晶科有可能是下一个蒙牛。”晶科电子(广州)有限公司副总经理林晓宁自豪地对《每日经济新闻》记者说。此前，鼎辉投资蒙牛乳业获得巨大成功，如今鼎辉又投资了晶科。

　　在近日晶科电子(香港微晶先进光电子科技有限公司旗下子公司)宣布斥资10亿元在广州南沙打造LED芯片基地之后，5月10日，记者来到位于广州南沙的这一新基地看到，工地还没有动工，细雨蒙蒙中的荒地里长满了杂草。但林晓宁告诉记者，“新基地将在年底完工”。

　　而就在此时，号称中国最大的LED产业基地也正在湖北宜昌加紧施工。这个由湖北匡通电子有限公司打造的基地号称要让“LED节能灯光照亮全国”。而在4月初，LED芯片厂商三安光电(600703，SH)位于芜湖的生产基地也已经启动，该项目总投资号称高达120亿元。

　　“投资LED产业就是投资中国的未来。”深圳雷曼光电科技股份有限公司董事长在“2010年LED行业峰会论坛”上如此表示。

　　然而，光鲜的背后暗藏隐忧。政府的过多干预、资本的过分涌入、没有规范的标准、缺乏自主知识产权、低水平模仿等一系列问题，正在使这个产业经历一场大浪淘沙似的转变。

　　政府主导区域竞争加剧

　　从华中到华东，从华北到华南，各地政府都在积极扶植本地LED产业的发展，如此“百花齐放”的局面让企业满怀憧憬的同时也感到了压力。

　　以珠三角为例，早在2009年11月9日，广东惠州就将全球四大LED芯片厂商之一的Cree(科税)引入，惠州也因此成为Cree在北美以外的第一个LED芯片生产基地;而作为制造业中心的东莞，也在2009年11月公布了《东莞市推进LED产业发展与应用示范工作实施方案》，目前东莞有200多家LED企业，据业内人士预计，到2015年产值将达到150亿元;中山古镇则在原有灯饰产业基础上，主攻LED灯饰应用领域，抓住LED产业链的终端，以求打造国际化的灯都;而为了推动LED产业的发展，深圳市也出台了《深圳市LED产业发展规划(2009~2015年)》《深圳市推广高效节能LED照明产品示范工程实施方案》等相关政策，积极扶持企业做大做强，而深圳康佳早在2008年就计划建设包括LED显示屏、LED照明、液晶电视LED背光源等产业，从而形成完整的LED产业链;广州市也不例外，制定了《广州市路灯节能设备安装管理规定》等3个配套文件，以此制定LED路灯准入标准，同时还引进了包括香港微晶在内的众多企业入驻。

　　现代城市景观营造、新媒体、广告宣传、城市数字化等，将进一步拓展LED应用的外延。在城市化进程加快和全社会信息化水平提高的情况下，LED作为低碳环保的朝阳产业，获得了较大发展空间。但是众多企业一哄而上的局面，也让该产业竞争加剧，难以获得良性发展。

　　“目前来看，行业洗牌在所难免。”林晓宁表示，“我觉得LED企业，特别是中上游的LED芯片企业，最后剩下的可能就只有几家。”

　　巨量政府采购形成虚假繁荣

　　“现在的LED路灯政策措施很难落实。”中国电子科技集团公司第十三研究所研究员张万生教授表示，现在的LED路灯有很大的“忽悠”成分。

　　2009年以来，科技部推行“十城万盏”工程，在天津、石家庄、大连、哈尔滨、上海、杭州、厦门、福州、武汉、深圳、成都、重庆、西安等21个城市开展半导体照明应用工程试点工作，目标是在2011年底前更换掉这21个城市的600万盏路灯，以此拉动LED产业150亿元的内需商机。

　　但在巨额政府采购面前，LED企业“不是去找市场，而是去找市长”，政府采购拉动的巨大市场需求让企业尝到了甜头，进而刺激了产能的进一步扩大，堆积起了泡沫。

　　在中国质量网上，可以看到一张头戴安全帽的工人拿着工具在高空安装LED路灯的宣传图片。据悉，到4月底，山东潍坊市已完成全市LED路灯更换57600余盏，占路灯总数的74%。但而中国照明电器协会理事长陈燕生在接受记者采访时表示：“潍坊的路灯更换是比较典型的政府主导行为，具体效果怎么样则需要专家来评价了。我不认为这种做法是合适的。”

　　政府在鼓励LED企业发展的同时，通过直接采购的方式为企业创造了商机，但这一模式并不是完全的市场行为。同时，政府大量采购容易形成LED产业虚假繁荣，引发企业投资冲动，不能使企业理性面对市场。此外，政府主导模式还会造成LED企业对政府的过度依赖，在没有明显竞争优势的情况下，这些企业在市场上会越来越难以立足。

　　陈燕生认为，我国现在LED技术还处于一个发展的过程中，技术本身还不是很成熟，如此大规模的更换路灯是不理性的，也容易造成资源的浪费。

　　“LED和普通照明灯具之间有几十、上百倍的差价，如果出口不畅又没有政府的采购，就会出现很大的问题。”东莞市金之源电子科技有限公司市场部经理陈剑雄表示。

　　门槛提高将缩小企业生存空间

　　统计资料显示，2009年我国1000多家LED企业中，产值达到亿元以上的只有27家，仅占行业总数的2%左右。一方面，LED产业发展时间不长，大企业确实需要时间培育;但另一方面，众多中小企业逐眼前利益而动，没有自己的核心技术，没有自己的品牌，仅仅是代工生产，长期发展动力不足。

　　北京世纪澄通电子有限公司负责人表示，由于产品趋同，价格竞争压力大，公司只能通过量的优势来维持利润。由于LED产品后期维护比较麻烦，维护费用很大，企业也因此承受了巨大的负担。

　　由于企业规模小，对应的研发投入必定有限，由此拥有自主知识产权的企业也很少，而达到世界先进水平的企业更是凤毛麟角。事实上，很多企业满足于做没有过高技术含量的模仿品，因为这样风险小、投入低，日子也算过得安稳。

　　但是，随着行业标准的不断推出，企业获得“入场券”的条件将越来越高。目前，《LED显示屏通用规范》和《LED显示屏测试方法》已经发布实施，而新版《LED显示屏通用规范》也即将由国家工业和信息化部颁布，达不到技术要求的企业今后很难在市场上生存下去。

　　另一方面，国内关注较少的光辐射安全也纳入欧盟CE认证的一个检测项目，相关标准将陆续出台。在国内，光安全检测没有强制执行，但从国际上看，这必定是一个趋势，国内企业将面临较大挑战。