努力振兴装备制造业

    如果能够采用当代最先进的技术装备，就能把消耗和污染降到最低水平，并能把废弃物变为资源，从而大大提高经济效益、社会效益和生态效益。因此，改变粗放型增长方式，必须从发展技术装备工业做起 .实现我国国民经济的现代化，不能靠从国外买来一个现代化。因为我们没有那么大的外汇支付能力，也不能长期处于国际产业链的低端，更不能在关键技术和关键设备上长期受制于人，失去经济发展的主动权。必须立足于国内自己制造，下决心改变目前主要技术装备过分依赖进口的局面 .装备制造业是制造劳动资料即劳动手段的产业。装备制造业的水平决定着人们用什么工具进行生产，决定着劳动生产率的高低和整个生产的水平。社会生产力发展到今天，一个国家装备制造业的发展水平，成为该国科技水平、工业水平的综合体现，成为国家经济实力和竞争力的集中代表。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（下称《建议》），把振兴装备制造业作为推进产业结构优化升级的重大举措，并提出了明确要求。认真落实《建议》的有关精神，以自主创新带动装备制造业的发展，应作为“十一五”时期的一个战略重点。

振兴装备制造业的重大意义
    历史唯物主义告诉我们，劳动手段是生产力的三大要素之一，是生产力发展水平的标志。劳动手段的改进是推动社会进步的基本力量。随着人类劳动工具从石器到青铜器再到铁器的不断进步，人类社会才从原始社会不断发展到奴隶社会和封建社会。自从18世纪中叶蒸汽机出现以来，人类的劳动手段出现了革命性的变化，装备制造业成为一个独立的产业，其日新月异的发展，成千上万倍地提高了人的劳动能力，带动了工业革命，使资本主义在一百年的时间内所创造的生产力，比过去一切时代所创造的生产力的总和还要多。随着微电子工业的出现，传统机器设备与自动控制系统相结合，数字化、网络化迅速发展，装备制造业又进入一个空前活跃的发展时期。可以说，哪个国家能够在某个领域制造出效率更高、性能更好的技术装备，哪个国家就能在这一领域占领市场竞争的制高点，就能在有关产业和经济发展上取得骄人的成就。
   《建议》正是从生产力发展的历史趋势和客观规律出发，把发展技术装备制造业摆在重要的战略地位，提出要“坚持以信息化带动工业化，广泛应用高技术和先进适用技术改造提升制造业，形成更多拥有自主知识产权的知名品牌，发挥制造业对经济发展的重要支撑作用”。强调要“提高重大技术装备国产化水平”。在“十一五”时期，大力振兴我国装备制造业，具有十分重要的战略意义。
    振兴装备制造业，是实现经济增长方式转变的必然要求。粗放型的增长方式，以高消耗、高污染、低效益为特征，其根本原因，在于技术装备落后。如果能够采用当代最先进的技术装备，就能把消耗和污染降到最低水平，并能把废弃物变为资源，从而大大提高经济效益、社会效益和生态效益。因此，改变粗放型增长方式，必须从发展技术装备工业做起。目前在我国的各个行业中，都有一些企业的技术装备具有当代先进水平，但这些装备绝大部分是从国外引进的，高昂的进口成本使这些设备不可能在全行业推广应用。这也是我国企业的技术装备水平参差不齐、相差悬殊的重要原因。在钢铁工业，我们既有像宝钢这样的企业拥有的现代化生产设备，也有一批能耗高、污染重的小高炉、小轧钢存在；在电力行业，我们既能制造超临界60万千瓦发电机组和超超临界100万千瓦火力发电机组，而效率低下的小电厂仍大量存在。只有大力发展装备制造业，使先进的技术装备立足于国内生产，才能大幅度降低设备价格，大规模更新落后设备，从而推动经济增长方式的转变。
    振兴装备制造业，是产业结构优化升级的重要支撑。装备制造业是技术密集、知识密集型产业。发展装备制造业，科技含量高，消耗资源少，污染比较低，能够使我国目前大量闲置的机械制造能力得到充分发挥。每单位产值的能源消耗强度，冶金工业是1.76，石化工业是1.30，而装备工业只有0.18。每单位重量产品的价值，机械产品更远远高于原材料。如果实现机电一体化，技术装备可以自动控制，则更是身价倍增。所以，发展装备制造业，是产业升级的方向，是以同样的能源、资源消耗生产出更多的商品价值的重要出路。
    振兴装备制造业，能够带动全社会科技水平的提高。技术装备是科学技术的载体。通过重大技术装备的研制，把多学科多专业的科研力量组织起来，把研究、设计、制造、使用单位联合起来，能够带动相关技术的研究开发，使各个领域的技术成果得以系统集成，技术开发队伍得以锻炼和提高。历史上，我们通过搞“两弹一星”、万吨水压机等工程，大大提升了发展高技术产业和制造重大装备的能力。而大量国产设备的使用，可以增强民族的自信心，大大提高生产效率，降低生产成本，使企业